К оглавлению
ПРИЛОЖЕНИЯ
Результаты анкетирования следователей
1. Вы работаете следователем:
а) до 2-х лет - 27
б) от 2-х до 5 лет - 59
в) от 5 до 10 лет - 18
г) свыше 10 лет - 20
2. Вы расследуете дела о преступлениях:
а) специализируетесь на расследовании преступлений в сфере НОН - 76
б) периодически расследуете дела данной категории преступлений - 24
в) расследовали дела о НОН в единичных случаях - 14
г) никогда не расследовали дел о преступлениях НОН - не учитывались
3. Вы чаще подключаетесь к работе по делам НОН:
а) с этапа проведения оперативно-розыскных мероприятий; - 9
б) с момента осмотра места происшествия после задержания преступников; - 46
в) с момента возбуждения уголовного дела по предоставлении готового материала; - 57
г) после возбуждения уголовного дела и проведения органом дознания всех неотложных следственных действий; - 2
4. Считаете ли Вы необходимым допуск следователя к участию в ОРД?
а) да - 83
б) нет - 31
5. Считаете ли вы необходимым участие понятых в ОРМ и СД?
а) да, и в ходе ОРМ и СД; - 23
б) нет, ни при СД, ни при ОРМ - 19
в) в ходе ОРМ - не обязательно; в ходе СД обязательно; - 37
г) в ходе ОРМ - обязательно; в ходе СД не обязательно; - 8
д) в зависимости от СД и ОРМ, какие именно требуют участия понятых - 32 - ОРМ «Проверочная закупка»
6. Каким образом Вы взаимодействуете с оперативными работниками на первоначальной стадии расследования преступлений НОН?
а) непосредственно с О/У, занимающимся преступлениями в сфере НОН; - 69
б) непосредственно с дежурным О/У; - 21
в) через начальника СО; - 12
г) через начальника ОУР (ОБНОН); - 18
д) через начальников СО и ОУР (ОБНОН); - 3
7. В каком виде Вы получаете материал первичной проверки?
а) полностью собранный, с сопроводительным письмом, через начальника СО; - 21
б) содержащий основные документы от О/У; - 68
г) плохо собранный материал от О/У - 25
8. Каким образом Вы решаете вопрос с доработкой плохо собранного материала:
а) возвращаете органу дознания для доработки в официальном порядке - 31
б) возвращаете органу дознания для доработки неофициально - 72
в) проводите с О/У изучение законодательства и разъясняете необходимость и объем доработки материала - 18
9. Всегда ли знаний О/У достаточно для сбора качественного материала о НОН:
а) да, всегда - 46
б) скорее нет - 50
в) нет, знаний О/У явно не достаточно - 18
10. Вы возбуждаете уголовное дело при наличии :
а) полностью собранного материала с задокументированными ОРМ, протоколом ОМП, объяснениями участников, справками эксперта; - 87
б) протокола изъятия наркотика у конкретного лица и справки эксперта;- 24
в) протокола изъятия вещества похожего на наркотик у конкретного лица;- 2
г) явки с повинной; - 0
д) протокола обнаружения и изъятия наркотика без конкретного лица; - 1
11. Вы считаете необходимыми для доказывания преступлений НОН показания:
а) закупщика, - 108
б) очевидцев, - 99
в) понятых, - 114
г) сотрудников милиции - 72
д) иных лиц - 18, без каких-либо пояснений
12. В какой период времени Вы выполняете основной объем следственных действий по делам НОН:
а) в сутки задержания; - 46
б) в течении первых трех суток, до предъявления обвинения; - 53
в) в течении всего срока предварительного расследования; - 21
13. С какими составами преступлений в сфере НОН вы сталкиваетесь:
а) ч.1 ст.228 УК РФ - 114
б) ч.ч.2, 3, 4 ст.228 УК РФ - 109
в) ч.5 ст.228 УК РФ - 14
г) ст.229 УК РФ - 6
д) ст.230 УК РФ - 1
е) ст.231 УК РФ - 7
ж) ст.232 УК РФ - 1
з) ст.233 УК РФ - 0
14. Стараетесь ли Вы добиться от задержанного признательных показаний
а) да, всегда - 32
б) только когда мало доказательств - 42
в) да - для установления сбытчиков наркотиков - всегда - 16
г) нет - 24
15. Имеются ли у Вас методические рекомендации для работы по делам о НОН
а) да - 18
б) нет - 27
в) да, устаревшие - 53
г) да, неприемлемые из-за излишней научности - 16
16. Считаете ли Вы возможным использование как доказательства показания сотрудников ОУР, не желающих раскрывать свой источник информации:
а) да - 62
б) нет - 52
17. Что по Вашему мнению улучшает эффективность взаимодействия О/У и следователя:
а) организованные постоянно действующие СОГ - 69
б) созданные СОГ по каждому отдельно взятому уголовному делу - 75
в) регулярно проводимые совместные занятия - 78
г) иное - 2 - культурный отдых
18. Считаете ли вы достаточным Ваш уровень взаимодействия с прокуратурой и судом:
а) да - 51
б) нет - 63
19. Каким образом Вы считаете можно повысить эффективность взаимодействия с прокуратурой и судом:
а) совместное составление планов расследования и обсуждение уголовных дел с работниками прокуратуры - 57
б) обязательное присутствие следователя на судебных заседаниях по его уголовным делам - 81
в) иное - 1 - совместные совещания О/у ОБНОН, следователей, сотрудников прокуратуры и суда, по допускаемым недостаткам в работе по делам данной категории
20. Считаете ил Вы себя процессуально независимым?
а) да - 71
б) нет, я полностью подчиняюсь начальнику ОВД - 29
в) нет - 14 - зависимость от учетно-регистрационной системы
Справка: было опрошено 114 следователей из Калининградской и Смоленской областей.
Результаты анкетирования оперативных работников
1. Вы работаете О/У:
а) до 2-х лет - 28
б) от 2-х до 5 лет - 51
в) от 5 до 10 лет - 46
г) свыше 10 лет - 7
2. Вы занимаетесь раскрытием преступлений:
а) специализируетесь на преступлениях в сфере НОН - 81
б) периодически занимаетесь данной категорией преступлений - 34
в) занимались преступлениями в сфере НОН в единичных случаях - 17
г) никогда не занимались преступлениями НОН - не учитывались
3. Как часто Вам удается реализовать полученную оперативно-розыскную информацию о преступлениях НОН?
а) в 100% случаях - 0
б) в большинстве случаев - 71
в) редко - 57
г) не получаете такой информации - 4
4. На каком этапе Вы привлекаете к работе следователя:
а) до начала ОРМ - 26
б) по окончании ОРМ и задержании преступника, к моменту ОМП - 49
в) по возникновении необходимости возбуждения уголовного дела - 57
г) после возбуждения уголовного дела и проведения неотложных следственных действий - 0
5. Каким образом Вы общаетесь со следователем
а) через начальников ОУР - 18
а) через начальников СО - 9
б) через начальников ОУР и СО - 6
в) непосредственно с дежурным следователем - 51
г) непосредственно со следователем по делам о НОН - 62
6. Возникают ли у Вас конфликтные ситуации со следователем по поводу качества предоставляемых материалов ОРД
а) постоянно; - 11
б) часто; - 16
в) иногда; - 71
г) только со следователем специализирующимся по делам о НОН - 19, о/у, работающие до 2-х лет
д) только со следователем не специализирующимся по делам о НОН - 9, о/у работающие от 5 до 10 и свыше 10 лет
е) не бывает конфликтных ситуаций - 6
7. Каким образом Вы решаете вопрос в случае требования следователя о доработке представленного ему материала?
а) дорабатываете возвращенный в официальном порядке материал - 21
б) выясняете у следователя, что необходимо доработать и сами все выполняете - 43
в) дорабатываете материал сообща со следователем - 56
г) игнорируете требования следователя - 12
8. Отрабатываете ли Вы возможных сбытчиков наркотиков?
а) да, в каждом случае; - 47
б) да, когда есть реальная перспектива привлечения к ответственности - 68
в) никогда; - 6
г) да, только по требованию начальства; - 11
9. Осуществляете ли Вы реальное оперативное сопровождение по делам о НОН
а) да, всегда; - 96
б) да, по договоренности со следователем; - 18
в) да. по поручению непосредственного начальства; - 11
г) никогда; - 7
10. Имеются ли у Вас методические рекомендации по реализации оперативной информации о НОН
а) да - 73
б) нет - 33
в) да, устаревшие - 0
г) да, неприемлемые из-за излишней научности - 24
11. Как много времени Вы тратите на реализацию оперативной информации:
а) сутки, - 0
б) от одних до семи суток - 54
в) от недели и больше - 18
г) в зависимости от возникновения необходимости реализации - 66
12. Какие действия Вы предпринимаете для привлечения понятых:
а) используете административно-задержанных - в принудительном порядке - 0
б) заранее договариваетесь со своими знакомыми, стажерами - 76
в) просите случайных людей по мере возникновения необходимости - 81
г) реально привлекаете понятых только на следственные действия типа - обыски, ОМП - 18
13. Как часто вы меняете понятых при проведении предварительной проверки:
а) на каждое действие - новые понятые; - 39
б) на сколько люди согласятся; - 54
в) на все действия одни и те же понятые; - 41
14. Как много фактов совершения преступлений Вы фиксируете до задержания
а) один - 46
б) два-три - 72
в) 5 и более - 14
15. С какими составами преступлений в сфере НОН вы работаете:
а) ч.1 ст.228 УК РФ - 131
б) ч.ч.2, 3, 4 ст.228 УК РФ - 128
в) ч.5 ст.228 УК РФ - 106
г) ст.229 УК РФ - 18
д) ст.230 УК РФ - 16
е) ст.231 УК РФ - 64
ж) ст.232 УК РФ - 18
з) ст.233 УК РФ - 18
Справка: было опрошено 132 оперативных работника из Калининградской и Смоленской областей.
Результаты анкетирования уголовных дел
Изучено 237 уголовных дел судов Октябрьского, Центрального, Ленинградского районов г. Калининграда, по котором приговоры вступили в законную силу с 1998 по 2002 годы.
1. Краткая фабула дела, ст.ст. УК РФ
* 124 уголовных дела по ч.4 ст.228 УК РФ
* 98 уголовных дел по ч.ч.2, 3 ст. 228 УК РФ
* 15 уголовных дел по ч.1, 2 ст.234 УК РФ
Из всех лиц, привлеченных к уголовной ответственности по данным делам, 81 % склонны к немедицинскому употреблению наркотиков.
2. Проведенные ОРМ
* проверочная закупка - по 231 делам
* иные: по 8 делам - эксперимент (зафиксировано достижение договоренности на приобретение наркотиков)
по 28 делам - оперативное наблюдение
3. На какой стадии в дело вступил следователь
* на стадии ОМП - по 94 делам
* на стадии возбуждения уголовного дела - по 143 делам
4. Характер взаимодействия следователя с О/У
* посредством поручений следователя в порядке ст.119, 127 УПК РСФСР - по 237 уголовным делам:
- 185 поручений на производство обысков
- 124 поручения на допросы свидетелей, из них - 35 поручений на допрос закупщиков, 18 поручений на допросы понятых
- 208 поручений на производство ОРМ направленных на изобличение сбытчиков
* совместное производство ОМП - по 101 уголовному делу
* совместное производство обысков - по 21 уголовному делу
* совместное производство иных СД -
* по 4 уголовным делам о/у проводили изъятие образцов для сравнительного исследования, без вынесения постановления и поручения следователя
5. Результаты СД проведенных следователем и О/У совместно
* изъято материальных объектов одним О/У - наркотики и деньги по 154 уголовным делам
* изъято материальных объектов одним следователем - наркотики и деньги по 61 уголовному делу
изъято материальных объектов О/У и следователем совместно - наркотики и деньги по 126 уголовным делам, из них по 18 уголовным делам - в ходе обысков.
6. Вид наркотика,
а) героин - по 134 уголовным делам
б) марихуана - по 57 уголовным делам
в) гашиш - по 12 уголовным делам
г) опий - экстракционный по 18 уголовным делам
- ацитилированный по 11 уголовным делам
д) маковая солома - по 35 уголовным делам
е) иные - по 5 уголовным делам
7. Масса наркотика (в процентах)
- всего - 100%
- изъятого на первоначальном этапе - 92% (из них 54% - изъято в ходе осмотра места происшествия, 38% - добровольно выдал закупщик)
- изъятого в последующем - 8% (обыски)
8. Время выполнения следственных действий, направленных на собирание, фиксацию и оценку доказательств
* первые трое суток - по 184 уголовным делам (78%)
* на последующем этапе расследования - по 34 уголовным делам (14%)
* на завершающем этапе расследования - по 19 уголовным делам (8%)
9. Соотношение доказательств
по 197 уголовным делам приняты все доказательства
по 40 уголовным делам: признаны недопустимыми проверочные закупки, признательные показания подозреваемых и обвиняемых, свидетелей (в том числе закупщиков), заключения экспертов, протоколы осмотром мест происшествия
10. Причины исключения доказательств
- проверочные закупки - проводились без участия понятых
- допросы свидетелей - не явились в суд, изменили показания в суде
- заключения экспертов - выводы не подтвердились другими доказательствами
- протоколы осмотра мест происшествия - не упаковывались должным образом изъятые объекты, не была четко прослежена принадлежность изъятых объектов лицу, привлеченному к уголовной ответственности
- показания подозреваемых, обвиняемых - последующий отказ от показаний
По 183 уголовным делам подсудимые признали вину полностью или частично; из них по 164 уголовным делам приговором был вменен тот объем обвинения, который признал подсудимый (подозреваемый, обвиняемый)
11. Принятые судом результаты аудио-, видеозаписи
Аудиозапись Видеозапись всего по 164 уголовным делам по 25 уголовным делам выполненные о/у по 164 уголовным делам по 24 уголовном делам выполненные следователем - по 1 уголовному делу выполненные совместно - - По 3 уголовным делам в ходе осмотра места происшествия применялась фотосъемка
12. Особенности уголовных дел
* вменяемся в вину в основном то, что лицо признает
* по 149 уголовным делам принимались в качестве доказательства первоначальные показания лица, привлеченного к уголовной ответственности, даже в случае его последующего отказа от них
* по 2 приговорам были признаны в качестве доказательств изъятие образцов для сравнительного исследования, проведенные без вынесения постановления и поручения следователя
* по 1 приговору суда лицо было осуждено без наличного изъятого наркотического средства
|
