Формулировка определения понятия «терроризма» не является основной целью настоящего доклада, тем не менее считаем необходимым выделить общие признаки этого явления, которые выражают, по нашему мнению, его сущность: 1) нарушение общественной безопасности или угроза такового; 2) публичный характер осуществления терроризма; 3) преднамеренное создание обстановки страха, напряженности, подавленности в обществе; 4) двойственность объекта воздействия (непосредственный объект - которому причиняется физический или материальный вред, стратегический объект - конституционный строй или его отдельные элементы).

Также для формулирования задач противодействия органов внутренних дел терроризму сегодня большое значение имеет понимание исторических и социальных «корней» терроризма, механизма осуществления террористической деятельности, способов подготовки, совершения и сокрытия террористических актов и других факторов.

Исходя из вышеизложенного, думается, что для органов внутренних дел в сфере противодействия терроризму на сегодняшний день можно определить следующие основные задачи:

1. Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование непосредственно преступлений террористического характера.

Несмотря на то, что в Федеральном законе Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 года законодатель отказался от перечисления конкретных составов преступлений, которые можно отнести к преступлениям террористического характера (ранее такой перечень давался в Федеральном законе Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года), считаем, что к преступлениям террористического характера можно отнести: террористический акт; содействие террористической деятельности; публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма; захват заложников; заведомо ложное сообщение об акте терроризма; организация незаконного вооруженного формирования и другие.

2. Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, создающих экономический базис для существования и развития терроризма.

В данном случае речь идет о борьбе с такими преступлениями, как: незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ; изготовление или сбыт поддельных денег, ценных бумаг, кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов; контрабанда; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; вымогательство,

239