| Главная | Публикации | Студентам | Библиотека | Гостевая | Форум | Ссылки | Законы | Почта | |
Рамазанов Т.Б., д-р юрид. наук, профессор
Серкеров С.Э., аспирант кафедры уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета
ХХ век был ознаменован бурным ростом преступлений террористического характера. Устрашающая по своим масштабам тенденция роста преступлений данной направленности сегодня вызывает серьезнейшие опасения у всего международного сообщества. При этом особое внимание мировой общественности приковано к тем акциям терроризма, которые ставят под угрозу стабильность межгосударственных отношений, посягают на мир и безопасность народов. Такие деяния расцениваются сегодня как акции международного терроризма.
Можно с уверенностью заявить, что международный терроризм, затрагивающий такие охраняемые нормами международного и национального права интересы и ценности, как мирное сосуществование и безопасность государств, свобода и безопасность народов, основные права и свободы человека, стал глобальной проблемой современности, с которой, как показала практика, ни одно государство в мире не в состоянии справиться в одиночку. Сегодня международное сообщество рассматривает международный терроризм как тягчайшее преступление против мира и безопасности человечества1. Все это, безусловно, заставляет государства мира всерьез задуматься над выработкой адекватных мер предупреждения и борьбы с этим преступлением.
Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что международный терроризм представляет собой сложное социально-правовое явление с точки зрения его определения, причин существования и средств борьбы с ним. Так отражением сложности понятия "международный терроризм" можно считать, с одной стороны, наличие достаточно большого числа его определений, а с другой - их противоречивость. В основе такой противоречивости, помимо прочего, лежат разные подходы государств, политиков и ученых к оценке тех или иных реалий современной международной жизни. В результате, основной политико-правовой проблемой, препятствующей сотрудничеству государств в деле эффективного противодействия международному терроризму, является отсутствие на международно-правовом уровне общепризнанного (универсального) юридического определения данного состава преступления. В этой связи необходимость скорейшего принятия единой Конвенции по борьбе с международным терроризмом не вызывает сомнений2. Это необходимо, в частности, и для того, чтобы обеспечить в дальнейшем максимальное сближение и гармонизацию уголовных законодательств государств мира в вопросах уголовно-правовой квалификации этого преступления.
В силу обозначенного на первое место выходят вопросы уголовно-правовой квалификации международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества. Как справедливо отмечает М.И. Лазарев, данное преступление должно быть квалифицировано с четырех сторон: субъекта, субъективной стороны (вина), объекта, объективной стороны (действие, бездействие, противоправность, причинно-следственная связь)3.
В настоящей статье мы бы хотели рассмотреть некоторые наиболее важные элементы субъективной стороны данного преступления. Известно, что содержание субъективной стороны любого преступления раскрывается с помощью таких юридических признаков как вина, мотив и цель4. Применительно к рассматриваемому преступлению, очевидно, что все акты международного терроризма совершаются физическими лицами с прямым умыслом. При совершении преступления лицо осознает международно-общественную опасность своего деяния, предвидит и желает наступления определенного преступного результата. При этом правильная оценка любого поведения невозможна без учета его мотивов и целей. Мотив и цель - это психические явления, которые вместе с виной образуют субъективную сторону преступления5. Здесь подчеркнем, что мотивация данного преступления не имеет значения для квалификации ибо международное сообщество решительно осуждает все акты международного терроризма как преступные и не подлежащие оправданию независимо от их мотивов во всех их формах и проявлениях, где бы и кем бы они ни совершались [6]. Мотивы, которыми руководствуются преступники при совершении акций международного терроризма, могут носить довольно разнообразный характер. Это преступление может быть совершено из политических соображений и даже из мести7. В целом, указанными мотивами и обусловливаются цели данного преступления. Таким образом цель преступления возникает на основе преступного мотива, а в совокупности мотив и цель образуют ту базу, на которой формируется вина как определенное интеллектуальное отношение и волевая деятельность субъекта, связанные с совершением преступления.
Анализ ряда террористических акций свидетельствует, что требования, выдвигаемые террористами, представляют самый широкий спектр устремлений, начиная от вымогательства крупных денежных средств или освобождения находящихся в заключении единомышленников, до посягательств на основы существующего государственного строя в целях его разрушения и упразднения суверенитета страны. Опираясь на научные взгляды юристов - международников и специалистов в области борьбы с международным терроризмом, а также, проанализировав договорную практику в части рассматриваемого вопроса, можно обозначить следующие цели данного преступления.
Во-первых, акты (акции) международного терроризма нацелены на осложнение (подрыв) международных отношений, провокацию международных конфликтов и войн. Например, в середине 40-х гг. прошлого столетия В.Н. Дурденевский писал: "Вопросы борьбы с терроризмом приобрели в 30-х годах XX века политическую остроту, поскольку в Европе началось исключительно широкое развитие международного терроризма как способа спровоцировать войну"8. Общеизвестным фактом является то, что убийство в Сараеве наследника австрийского престола положило начало Первой мировой войне. Особо же отметим, что в докладе Специального комитета по международному терроризму подводятся итоги рассмотрения этой проблемы в 1973 году и указывается, что при определении международного терроризма необходимо принимать во внимание акты насилия с целью провоцирования войны или создания международных осложнений9.
Во-вторых, целью актов международного терроризма может являться посягательство на основы безопасности государства (в том числе изменение его конституционного или общественного строя) или группы государств и безопасное существование иных субъектов международного права (в частности, нации или народа, борющихся за свое освобождение). При этом следует иметь в виду, что особую опасность представляют акции международного терроризма, осуществляемые или поддерживаемые государством, так как они во всех случаях нацелены на подрыв межгосударственной системы и международного правопорядка, в силу чего, зачастую, они рассматриваются как акты косвенной агрессии10.
В-третьих, акты международного терроризма совершаются террористами в целях принуждения органов власти конкретного государства, международной организации, иного субъекта международно-правовых отношений совершить или отказаться от совершения какого-либо действия (например, в форме принятия решений), либо удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов. Ярким примером этому может служить захват в январе 1996 года в черноморском порту Трабзон (Турция) группой чеченских террористов во главе с Мохаммедом Токджаном парома "Евразия" с 211 пассажирами, в основном гражданами России. Террористы объявили, что целью данной акции является требование к руководству России о прекращении военных действий на территории Чечни.
Следует иметь в виду, что эти цели достигаются, как правило, через дестабилизацию общественно-политической ситуации в том или ином государстве или регионе, либо через устрашение населения, которые следует рассматривать как промежуточные этапы (цели) для достижения конечных целей международного терроризма.
В заключение рассматриваемого вопроса можно сделать вывод о том, что обязательным признаком субъективной стороны международного терроризма является специальная цель, заключающаяся в одном из вышеперечисленных вариантов, либо в их сочетании.
Таким образом, на наш взгляд, для того, чтобы квалифицировать какое-либо преступное деяние как акт международного терроризма, необходимо, установить наличие в составе данного преступления специальной цели. Это позволит в дальнейшем четко отграничивать данное преступление от иных видов преступных деяний, в частности терроризма, и в целом, юридически правильно подходить к вопросам его квалификации.
Литература и примечания
