118

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постанов- ление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и долж- ностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или по- становление и в других случаях, если признает это необходимым.

1. О понятии «суд» см. п. 27 комм. к п. 48 и др. ст. 5.

2. В части 1 комм. статьи речь идет об исключительных полномочиях суда по осуществлению правосудия в судебном производстве. Однако в ней не упоминается о таких не менее исключительных его полномочиях в судебных стадиях процесса, как применении «иной меры уголовно-правового характера» в виде конфискации имуще- ства (гл. 151 УК ), оправдание подсудимого по приговору суда (ст. 302), прекращение уголовного дела (ст. 239, 254, п. 2 ч. 3 ст. 367 384, п. 2 ч. 1 ст. 408, п. 2 ст. 418), а также о деятельности суда в стадии исполнения приговора, регулируемой гл. 46, 47 УПК.

3. В частях 2 и 3 комм. статьи перечислены полномочия суда по судебному конт- ролю в ходе досудебного производства, предметом которого являются следующие сферы деятельности органов предварительного расследования и прокурора:

— меры пресечения, ограничивающие свободу подозреваемого и обвиняемого (п. 1, 2 ч. 2);

— следственные действия и меры процессуального принуждения, связанные с ограничениями конституционных прав и свобод граждан (п. 3—11 ч. 2);

— решения и действия (бездействие) дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свобо- дам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к пра- восудию, которые суд проверяет по жалобам заинтересованных лиц (ч. 3).

4. Согласно ст. 8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 9, 91 ФЗ «О федеральной службе безопасности» на основании судебного решения проводятся также оперативно-розыскные и контразведывательные мероприятия, а также меро- приятия по борьбе с терроризмом, ограничивающие конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сооб- щений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища.

5. Перечень действий в ч. 2 комм. статьи не исчерпывающий. На основании су- дебного решения производится эксгумация против воли родственников покойного (ч. 3 ст. 178 УПК).

Закон от 31.05.2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устанавливает требование, чтобы только по судебному решению прово- дились любые следственные действия в отношении адвоката, в т.ч. в жилых и слу- жебных помещениях, используемых для адвокатской деятельности (ч. 3 ст. 8). Не- смотря на противоречие этого требования ст. 450 УПК, в которой подобная гарантия не предусмотрена, Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в данном случае пользуется приоритетом, поскольку он специально предназначен для регулирования адвокатских отношений1.

1 См. Определение КС РФ от 08.11.2005 г. № 439-О.