624
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
буждено «по факту», но в результате производства неотложных следственных дей- ствий будет установлено лицо, совершившее преступление (подозреваемый задер- жан в порядке ст. 91—92 УПК или в его отношении применена мера пресечения). Тогда начальник органа дознания поручает своему сотруднику производство дозна- ния в порядке ч. 1 ст. 41 УПК (описанная ситуация прямо предусмотрена п. 3 ст. 149).
В то же время если по «нераскрытому» делу начато производство предваритель- ного следствия, то передача его дознавателю уже невозможна (п. 8—9 ч. 2 ст. 37 УПК).
6. Средства дознания обладают следующими особенностями:
1) сокращенные сроки. Дознание должно быть закончено в срок до 20 суток. Этот срок может быть один раз продлен прокурором еще до 10 суток. В то же время следу- ет учесть, что к этому 30-суточному сроку прокурор может добавить еще 3 суток при возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного акта и 10 суток — для дополнительного дознания (п. 2 ч. 1 ст. 226 УПК). Дальнейшее продление сроков дознания не предусмотрено.
Срок дознания исчисляется со дня возбуждения уголовного дела (при этом в со- ответствии со ст. 128 текущие сутки учитываются). Из этого правила следует, что все время производства неотложных следственных действий органом дознания в порядке ст. 157 включается в срок дознания.
Заканчивается срок дознания составлением обвинительного акта, т.е. время ознакомления потерпевшего, обвиняемого и его защитника не входит в срок дозна- ния (в отличие от следствия). Этот вывод следует из буквального толкования ч. 1 ст. 225 УПК («По окончании дознания…») и ч. 3 ст. 223 УПК в ред. ФЗ от 29.05.2002 г. № 58-ФЗ (в прежней редакции срок дознания исчислялся до дня принятия решения о направлении дела прокурору).
Однако между составлением обвинительного акта и моментом предъявления дела для ознакомления сторонам может пройти какое-то время, которое остается неопре- деленным. В связи с этим срок дознания целесообразно исчислять до дня начала оз- накомления с материалами дознания;
2) при производстве дознания, как правило, отсутствует: а) процедура привлече- ния в качестве обвиняемого; б) сам обвиняемый (он обычно появляется в конце доз- нания — после вынесения обвинительного акта в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47, ст. 225 УПК); в) не применяются самые строгие меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста (об этом см. комм. к ст. 224);
3) особый, упрощенный порядок окончания дознания с обвинительным актом (об этом см. комм. к ст. 225—226);
4) из всех вышеуказанных специальных упрощенных средств дознания вытека- ют дополнительные особенности применения норм, содержащихся в гл. 21—22, 24— 29 УПК.
Дознание производится тогда, когда его упрощенными средствами за сокращен- ный срок возможно полно и объективно подготовить дело к судебному производству, выполнив все задачи стадии предварительного расследования (о них см. комм. к ст. 150). При возникновении серьезных препятствий для движения дела, при необ- ходимости производства большого объема процессуальных действий продолжение дознания становится практически невозможным. Отсюда следует, что дознание: