138
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
чаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебно- го решения и (или) санкции прокурора;
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о про- изводстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. В случае несогласия с действиями (бездействием) и решениями прокурора следователь вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с пись- менным изложением своих возражений. Их обжалование прокурору не приоста- навливает их исполнения, за исключением случаев несогласия со следующими решениями или указаниями прокурора:
1) о привлечении лица в качестве обвиняемого;
2) о квалификации преступления;
3) об объеме обвинения;
4) об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресече- ния, избранной следователем в отношении подозреваемого или обвиняемого;
5) об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об из- брании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий, предусмотренных пунктами 2—11 части второй статьи 29 настоящего Кодекса;
6) о направлении уголовного дела в суд или его прекращении;
7) об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения след- ствия;
8) о передаче уголовного дела другому следователю.
1. Говоря о субъектах производства предварительного следствия, российский за- конодатель использует два разных термина: «органы предварительного следствия» (ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 37 и др. УПК) и «следователь». Но если понятие органа предвари- тельного следствия в законе только упоминается, но прямо не раскрывается, то следо- ватель определяется как должностное лицо, уполномоченное в пределах своей ком- петенции, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (п. 41 ст. 5, ч. 1 ст. 38 УПК). В отличие от УПК РСФСР (ст. 125), УПК РФ не именует следователя органом предварительного расследования, называя его просто должностным лицом. Это значит, что полномочия следователя ограничены в пользу органа предваритель- ного расследования, которым может считаться в целом следственное подразделение (отдел), представляемое его начальником.
2. Основные права и обязанности, образующие процессуальный статус следова- теля, таковы:
— принимать и проверять сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении (ст. 144);
— возбуждать с согласия прокурора уголовное дело (п. 1 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 146);
— отказывать в возбуждении уголовного дела (ст. 148);
— принимать уголовное дело к своему производству или направлять его другому следователю или дознавателю в соответствии с правилами подследственности (п. 2