320

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Вышеуказанные обстоятельства, строгость запретов при домашнем аресте, а так- же процедура его применения свидетельствуют о высокой степени принудительнос- ти домашнего ареста, которая приближается к заключению под стражу.

В соответствии с международно-правовыми нормами должен быть установлен специальный срок домашнего ареста по аналогии со сроком заключения под стражу (ст. 109 УПК).

Каждое арестованное лицо имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение (ст. 9 Пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Римской конвенции). Срок действия меры, не связанной с тюремным заключением, не превышает срока, установленного компетентным органом в соот- ветствии с законом (п. 11.1 Токийских правил).

Если суд при избрании домашнего ареста не установит его срок, то фактически домашний арест будет действовать пока ведется предварительное расследование и судебное разбирательство, т.е. до истечения срока давности уголовного преследова- ния (до 15 лет по особо тяжким преступлениям — ст. 78 УК). Это грубо и неоправдан- но (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ) нарушает международные стандарты и конституци- онное право на свободу и личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22 Конституции РФ). Если суд не установит срок домашнего ареста, то обвиняемый фактически теряет воз- можность обжаловать неограниченное продление срока содержания под домашним арестом.

Представляется, что суд в постановлении (определении) об избрании домашнего ареста должен установить срок ограничений по правилам ст. 109 УПК. По сходным правилам срок домашнего ареста должен продлеваться.

13. Решение суда об избрании домашнего ареста (или в отказе в этом) может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения (ч. 11 ст. 108 УПК). В течение 3 суток кассационная жалоба или представление долж- ны быть рассмотрены кассационной инстанцией (см. комм. к ч. 11 ст. 108).

14. При нарушении ограничений и запретов обвиняемым (подозреваемым), со- держащимся под домашним арестом, мера пресечения может быть изменена на за- ключение под стражу (ст. 110 УПК).

СТАТЬЯ 108

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ

1. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по су- дебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При избрании меры пресечения в виде заклю- чения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое реше- ние. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в от- ношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за кото- рое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;