РАЗДЕЛ VIII. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
439
Дознание как форму расследования управомочены осуществлять только дозна- ватели тех органов дознания, которые указаны в ч. 3 ст. 151 УПК. Об органах дозна- ния и его особенностях см. комм. к ст. 40, 223—226.
На все органы дознания возлагается выполнение неотложных следственных дей- ствий по любым уголовным делам — это «классическое» с точки зрения истории и мировой практики дознание по УПК РФ перестало называться дознанием (см. комм. к ст. 157).
6. Часть 3 комм. статьи содержит перечень преступлений небольшой, средней тяжести (реже — тяжких преступлений), по которым может быть проведено дозна- ние. При этом законодатель не последовательно поддерживает связь упрощенного производства в досудебных и судебных стадиях. Большая часть из указанных в ч. 3 ст. 150 составов преступлений относятся к подсудности мирового судьи (ч. 1 ст. 31 УПК), некоторые прямо относятся к подсудности районного суда, например, преду- смотренные ст. 170, ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 1711, ст. 177, 194 и другими статьями УК (см. комм. к ч. 2 ст. 31).
По делам частного обвинения дознание производится в тех случаях, когда эти дела возбуждены органами публичного уголовного преследования в порядке ч. 4 ст. 20 УПК. Расследование этих преступлений относится к подследственности дознавате- лей или следователей ОВД (п. 1 ч. 3 ст. 151).
УПК РФ прямо не предусматривает возможности направления уголовного дела (заявления) частного обвинения мировым судьей для производства дознания. На прак- тике вместо этого судья поручает органам дознания выполнить отдельные следствен- ные действия в рамках оказания помощи стороне в собирании доказательств, по ее соответствующему ходатайству (ч. 2 ст. 319).
Норма, предусмотренная п. 2 ч. 3 комм. статьи, конкурирует с нормами, преду- смотренными п. 8—9 ч. 2 ст. 37. Из сопоставления этих норм следует вывод, что про- курор вправе дать письменное указание о производстве дознания по преступлениям небольшой или средней тяжести только до того момента, как по ним началось предва- рительное следствие. Такое указание прокурора возможно только в стадии возбужде- ния уголовного дела (при возбуждении дела прокурором или при даче согласия на возбуждение дела) — ст. 146 УПК. Согласно ст. 37 УПК (п. 8—9 ч. 2) передача уго- ловного дела от органа следствия органу дознания невозможна.
Письменное указание прокурора о производстве дознания в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 150 должно быть дано с учетом правил подследственности, установленных ст. 151, 152 УПК.
Преступлениями средней тяжести признаются неосторожные преступления, а также умышленные деяния, за которые максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы (ч. 3 ст. 15 УК).
7. Дознание не производится по тем преступлениям, по которым установлена обязательность предварительного следствия по персональному признаку (о понятии «персональная подследственность» см. комм. к ст. 151). В настоящий момент таких случая два:
1) производство предварительного следствия обязательно по делам лиц, совер- шивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстрой- ство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение (ч. 1 ст. 434