РАЗДЕЛ IV. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
305
п. 46 ст. 5) избирает в отношении стороны защиты (обвиняемого — п. 45 ст. 5) меру пресечения. Равноправные субъекты не отдают друг другу обязательные для испол- нения приказы. Розыскная процедура применения процессуального принуждения может быть оправдана только в неотложных ситуациях.
По сравнению с ранее действующим законодательством УПК РФ укрепляет са- мостоятельность следователя при избрании меры пресечения, предоставляя ему воз- можность не исполнять указания прокурора и начальника следственного отдела в слу- чае своего несогласия с ними (ст. 38). Однако эта самостоятельность следователя не имеет гарантий судебной независимости.
Не способствует состязательности и инициатива суда в применении мер пресече- ния. В исковом процессе действия суда всегда должны находиться в пределах иска (жалобы, ходатайства, обвинения). УПК РФ разрешает суду избирать меру пресече- ния без ходатайства обвинителя (в т.ч. и вопреки его желанию — ч. 10 ст. 108; ч. 3 ст. 237; ст. 255). В силу прямого действия ст. 123 Конституции РФ суд не должен избирать меру пресечения, если государственный или частный обвинитель против нее возражает. Рассматривая данный вопрос, КС РФ подчеркнул, что само по себе право суда ставить и решать по собственной инициативе вопрос об избрании меры пресечения не противоречит Конституции РФ, т.к. не освобождает суд от обязанности выслушать мнения сторон, а стороны не могут быть лишены возможности привести свои доводы1.
4. О компетенции различных органов по избранию мер пресечения см. комм. к ст. 97.
5. Решение об избрании меры пресечения вступает в силу с момента вынесения постановления судьи и определения суда; постановления прокурора (кроме заключе- ния под стражу и домашнего ареста), постановления следователя или дознавателя (кроме заключения под стражу, домашнего ареста и залога). Постановление следова- теля или дознавателя об избрании залога приобретает силу после получения согласия прокурора.
6. Вступившее в силу решение о мере пресечения принявшим его органом предъяв- ляется или объявляется обвиняемому (подозреваемому) и вручается (направляется) его копия.
Если защитник или законный представитель обвиняемого (подозреваемого) из- ложил соответствующую просьбу, то кому-либо из них также вручается копия реше- ния о мере пресечения. При этом другие защитники и представители обвиняемого (подозреваемого) имеют право снять копию решения за свой счет. Устная просьба отражается в протоколе или постановлении об избрании меры пресечения.
7. Орган, принявший решение о мере пресечения, одновременно с предъявлени- ем (объявлением) этого решения разъясняет обвиняемому или подозреваемому поря- док его обжалования.
Право подачи жалобы принадлежит лицам, чьи интересы нарушены избранной мерой пресечения. Подать жалобу в т.ч. может лицо, в отношении которого мера пре- сечения избрана, но еще не исполнена2.
1
См. Постановление КС РФ от 22.03.2005 г. № 4-П. 2
См. Постановление КС РФ от 03.05.95 г. № 4-П.