РАЗДЕЛ VIII. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
453
Как правило, для соединения дел необходима доказанность участия лиц в совер- шении преступлений. Поэтому дела соединяются в отношении обвиняемых (после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого). Как исключение, закон не запрещает соединять дела и в отношении подозреваемых, и даже в отноше- нии неустановленных лиц.
Часть 2 комм. статьи дает право соединения дел в отношении неустановленных лиц, если есть доказательства о том, что преступления совершены тем же лицом или той же группой. Это могут быть доказательства о специфическом способе соверше- ния преступления, предмете преступления (например, принадлежность к одной партии поддельных денег).
Особой разновидностью является соединение в одном производстве встречных заявлений по делу частного обвинения (ч. 3 ст. 321 УПК).
Не допускается соединение дел по иным основаниям (общность преступных ре- зультатов неосторожных деяний не соучастников; небрежного хранения оружия и использования его другим лицом).
4. Условием соединения является наличие самих возбужденных и расследуемых дел, поскольку в одном производстве могут быть соединены только уголовные дела, но не материалы. Из этого условия вытекают следующие правила:
1) не могут быть соединены дела, приостановленные и прекращенные, без со- ответственно возобновления дела или отмены постановления о прекращении дела;
2) если в ходе расследования обнаружено новое преступление (факт, по которому первоначально дело не возбуждалось), то необходимо сначала в порядке ст. 146 УПК принять решение о возбуждении нового дела, а затем соединять их в одном производ- стве;
3) если первоначальное дело было возбуждено в отношении определенного лица, а в процессе расследования установлены соучастники, то перед соединением дел так- же необходимо возбудить новое уголовное дело в отношении новых лиц.
Расследование преступления без возбуждения дела признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона (ст. 7, 381 УПК), даже если оно замас- кировано соединением дел или постановлением о возбуждении иного дела. Напри- мер, уголовное дело возбуждается в отношении лица по факту незаконного ношения им огнестрельного оружия. В рамках этого дела устанавливается вина данного лица в совершении других преступлений (организации преступной группы). Затем ему предъявляется обвинение, не связанное с фактом, по которому возбуждалось дело. Эта практика противоречит закону.
Вместе с тем судебная практика признает необязательным вынесение постанов- ления о возбуждении дела в отношении нового соучастника, если первоначально дело возбуждалось по факту1.
5. Соединение дел допускается на основании постановления надзирающего про- курора (приложение 47 к ст. 476 УПК). Следователь или дознаватель вправе обра- титься к прокурору с ходатайством об этом. Вопрос о присоединении дела к другому может быть решен и при даче прокурором согласия на возбуждение дела в порядке ст. 146.
1 См. Определение КС РФ от 22.01.2004 № 79-О.