364

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комм. статья предусматривает процедуру принятия решения о наложении де- нежного взыскания и обращении залога в доход государства.

Решение принимается при наличии общих условий для применения мер процес- суального принуждения (см. комм. к ст. 111, а для залога — к ст. 97) и специальных условий и оснований, предусмотренных ст. 117 (а для залога — ст. 106 УПК).

2. При подготовке и принятии решений, предусмотренных комм. статьей, следу- ет учитывать Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утв. при- казом Генерального директора Судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 г. № 36.

3. В судебных стадиях решение о наложении денежного взыскания принимается судом, рассматривающим данное уголовное дело в судебном заседании:

1) во время которого было допущено нарушение. Согласно ч. 2 ст. 256 УПК постановление или определение суда о наложении денежного взыскания заносится в протокол судебного заседания, а составление отдельного документа не требуется. Однако для обеспечения исполнения данного решения и права его обжалования пред- ставляется целесообразным оформлять его в виде отдельного документа. Инструк- ция по судебному делопроизводству предусматривает ведение отдельного производ- ства о наложении денежных взысканий (п. 10.2), которое в данном случае приобщается к материалам дела;

2) назначаемом специально для наложения денежного взыскания, когда наруше- ние допущено не во время разбирательства дела (например, неисполнение обязанно- стей личным поручителем). Для этого заседания должны применяться по аналогии правила, предусмотренные ч. 3 ст. 118 УПК.

4. В стадии предварительного расследования решение о наложении денежного взыскания принимает районный (или соответствующего уровня — ч. 9 ст. 31 УПК) военный судья по ходатайству органов расследования.

Следователь, дознаватель или прокурор составляют протокол о нарушении по правилам ст. 166—167 УПК (приложение 99 к ст. 476). В этом протоколе должны быть отражены доказательства наличия состава уголовно-процессуального правонару- шения (см. комм. к ст. 117). Протокол направляется в районный суд по месту предва- рительного расследования. Судья назначает судебное заседание так, чтобы протокол был рассмотрен не позднее 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное засе- дание вызываются нарушитель и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению дела (см. комм. к ч. 1 ст. 113).

При наличии уважительных причин неявки нарушителя или при неявке лица, составившего протокол (следователя, дознавателя или прокурора) судебное заседа- ние должно быть отложено. Представляется, что в силу принципа состязательности (ст. 15 УПК) при неявке по неуважительным причинам следователя, дознавателя или прокурора суд в присутствии нарушителя должен либо отказать в наложении денеж- ного взыскания, либо оставить протокол без рассмотрения.

5. Определяя размер денежного взыскания, суд должен учесть обстоятельства уголовно-процессуального правонарушения, степень вины и особенности личности нарушителя (имущественное положение). Копии постановления направляются заин- тересованным лицам вне зависимости от содержания решения.

6. В постановлении судьи указывается решение о рассрочке или отсрочке уплаты денежных сумм на срок до 3 месяцев.