РАЗДЕЛ IV. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
315
является серьезной альтернативой заключению под стражу (ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Римской конвенции).
2. Залог обеспечивает все цели меры пресечения (надлежащее поведение обви- няемого и подозреваемого), в т.ч. пресечение их попыток воспрепятствовать произ- водству по делу.
3. Для избрания меры пресечения в виде залога необходимо наличие оснований, условий, мотивов и вынесение соответствующего постановления или определения (ст. 97, 99, 101 УПК).
4. Имущественные отношения при залоге в общем виде регулируются граждан- ским правом, поэтому при рассмотрении данной меры пресечения следует учитывать нормы гражданско-правового законодательства1.
5. В качестве залогодателя может выступать как сам обвиняемый (подозреваемый), так и любое другое физическое или юридическое лицо. Закон не исключает участие нескольких залогодателей.
6. Предметом залога могут быть деньги, ценные бумаги (ст. 143 ГК) или иные ценности. К иным ценностям относятся ювелирные изделия, автомобили и другое имущество. Закон не исключает объекты недвижимого имущества из предмета зало- га. Однако на практике используется только такой предмет залога, который можно внести на депозитный счет банковского учреждения.
Стоимость валюты, ценных бумаг или иных ценностей устанавливается с помо- щью специальных знаний.
7. Вид предмета залога и его размер определяется органом, избравшим данную меру пресечения с учетом характера совершенного преступления, данных о личности обвиняемого и имущественного положения залогодателя. Эти критерии очень при- близительно определяют сумму залога. Ни минимальный, ни максимальный ее пре- дел не установлен в законе. Редкое применение залога на практике не позволяет еще говорить о сложившихся обычаях или системе прецедентов.
При определении конкретной суммы залога следует учесть общие положения о мерах пресечения (см. комм. к ст. 97 УПК).
По общему правилу размер залога зависит от возможного наказания, а не от при- чиненного ущерба или размера заявленного гражданского иска. Для их обеспечения применяется наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК). Залог эффективен, когда обвиняемому грозит наказание в виде штрафа и сумма залога с ним сопоставима (так определялся размер залога ст. 1164 Устава уголовного судопроизводства 1864 г.). Пре- зумпция невиновности позволяет уравнять сумму залога с минимальным штрафом. Исходя из презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК), представ- ляется недопустимым избирать залог в большей сумме, чем сумма штрафа как воз- можного уголовного наказания.
Согласно ст. 46 УК штраф как уголовное наказание устанавливается в размере от 2500 руб. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужден- ного за период от 2 недель до 5 лет. Штраф в размере от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше 3 лет может назна- чаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально преду- смотренных соответствующими статьями Особенной части УК. По указанным пра-
1
См. Закон РФ от 29.05.92 г. «О залоге»; ст. 334 и сл. ГК.