428

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

к необоснованному применению мер процессуального принуждения (задержанию по- дозреваемого по преступлению, за которое предусмотрено наказание в виде лишение свободы). Неправильная квалификация преступления может привести к неверному определению родовой подследственности (см. комм. к ст. 151).

Квалификация преступления, указанная в постановлении о возбуждения дела, имеет предварительный характер и может быть изменена на другую при привлечении в качестве обвиняемого. Согласно практике применения аналогичных норм УПК РСФСР, возбуждение уголовного дела по одной статье УК не препятствует следовате- лю предъявить обвинение по другой статье УК1.

Судебная практика признает отсутствие подписи следователя на постановлении о возбуждении дела как отсутствие самого постановления2.

6. Уголовное дело может быть возбуждено и по признакам того преступления, которое не подследственно принявшему данное решение органу (см. комм. к ст. 144, 145). В случаях, не терпящих отлагательства, орган дознания или следователь вне зависимости от подследственности возбуждает уголовное дело и проводит неотлож- ные следственные действия (ч. 5 ст. 152, ст. 157). Дознаватель по общему правилу проводит неотложные следственные действия в пределах специально указанной пред- метной подследственности (см. комм. к ст. 157).

Если неотложная ситуация отсутствует, то по подследственности может быть пе- редан повод к возбуждению дела с материалом проверки (п. 3 ч. 1 ст. 145).

О направлении дела прокурору для передачи по подследственности выносится специальное постановление (приложение 16 к ст. 476).

7. Часть 4 комм. статьи устанавливает порядок получения согласия прокурора на возбуждение уголовного дела. При толковании данной нормы следует учитывать два обстоятельства:

1) возбуждение уголовного дела является условием для применения мер процес- суального принуждения, т.е. до возбуждения дела эти меры не применяются;

2) в неотложной ситуации принудительные процессуальные действия могут осу- ществляться без всякой санкции или разрешения.

Возбуждение уголовного дела — это процедура, длящаяся во времени. По обще- му правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 146, уголовное дело считается возбужденным после получения согласия прокурора на это в виде его письменной резолюции на постановлении о возбуждении дела. В связи с этим прокурору целесообразно не толь- ко ставить свою подпись и дату, но и указывать точное время дачи согласия на воз- буждение дела.

До вынесения постановления о возбуждении дела следователем или дознавате- лем могут быть проведены только непринудительные процессуальные действия, на- пример осмотр места происшествия (подробнее о перечне этих действий см. комм. к ст. 144). До возбуждения дела производятся и принудительные, но непроцессуаль- ные действия (фактическое задержание, доставление). Закон требует точного указа- ния времени возбуждения дела (часов и минут) на соответствующем постановлении.

После вынесения постановления о возбуждении дела следователь и дознаватель вправе произвести принудительное процессуальное освидетельствование (ст. 179 УПК)

1

БВС РФ. 1995. № 8. С. 13. 2

БВС РСФСР. 1990. № 12.