ПРЕДИСЛОВИЕ
С момента принятия нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Фе- дерации прошло 5 лет. Этот срок достаточен для оценки его юридических качеств и практической эффективности. Цель УПК РФ — социальная. Концепция судебной ре- формы в Российской Федерации, важнейшей частью которой явилась разработка но- вого УПК, провозгласила, что она направлена «на пробуждение общественной сове- сти во имя достижения правды в экстремальных условиях борьбы человека за свою жизнь, свободу и доброе имя»1. Для уголовного судопроизводства — это защита прав человека и внедрение в процесс реальной состязательности сторон. При разработке УПК РФ ставилась задача привести российское уголовно-процессуальное законода- тельство в соответствие с принципами уголовного судопроизводства и нормами о за- щите прав человека, провозглашенными в Конституции Российской Федерации, Кон- цепции судебной реформы в Российской Федерации и международно-правовых актах (в первую очередь Европейской конвенции о защите прав человека и основных сво- бод от 04.11.50 г.), обязательства, по выполнению которых приняла на себя наша страна. Кодекс в известной степени должен был послужить «пропуском» новой России в со- общество цивилизованных государств, которые и сами придают реформам уголовной юстиции первостепенное значение. Всеобщее осознание необходимости новой фило- софии и практики в борьбе с преступностью породило в Европе лавину масштабных судебных преобразований. Их социально-политической основой служит окончатель- ная победа в современном цивилизованном мире либеральных идей и историческая смерть авторитаризма. Уголовное судопроизводство — последняя «бастилия», паде- ние которой происходит прямо на наших глазах. В целом ряде стран (Великобрита- нии, Германии, Испании, Италии, Финляндии, Франции и др.) как на теоретическом, так и на законодательном уровне идут интенсивные поиски моделей уголовного про- цесса, отвечающих реалиям стремительно меняющегося мира. Не является исключе- нием и судебно-правовая реформа в России.
Вместе с тем российский законодатель стремился в максимальной степени обес- печить преемственность уголовно-процессуального законодательства, сохранив мно- гие положения прежнего Уголовно-процессуального кодекса 1960 г., которые оправ- дали себя на практике.
Не все эти задачи были с одинаковым успехом решены в УПК РФ. Как показыва- ет анализ его содержания, предпринятый в настоящем Комментарии, он все еще не свободен от многочисленных недостатков и противоречий. Прежде всего, необходи- мо отметить определенную эклектичность этого процессуального закона, порой не- органичное соединение разнородных, иногда прямо противоположных принципов и подходов. Старое и новое встретились в нем и как бы остановились в вопросе, судь- ей в котором может быть только сама юридическая и политическая практика. В этом, содержательном, смысле УПК РФ 2001 г. не оставляет впечатления правового памят- ника, созданного на века, — скорее, это акт переходного периода. Доказательством тому служат многочисленные изменения, которые были внесены в уголовно-процес- суальное право как отдельными законами, так и решениями Конституционного Суда РФ.
1
Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992. С. 79.