146

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

номной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закры- тых административно-территориальных образований, управления (линейные: управ- ления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и вод- ном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйствен- ной деятельности, а также окружные управления материально-технического и воен- ного снабжения, образовательные, научно-исследовательские учреждения и иные под- разделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на ОВД и внутренние войска. Однако не все из них обладают правом на проведение ОРД, но только те, которые имеют в своем составе оперативно- розыскные подразделения. Названные окружные управления материально-техниче- ского и военного снабжения, образовательные, научно-исследовательские учрежде- ния, иные подразделения, предприятия, учреждения и организации МВД не могут быть органами дознания.

3. Основную часть функций органов дознания в системе ОВД выполняет мили- ция. В своей деятельности милиция подчиняется МВД РФ, а милиция общественной безопасности — также соответствующим органам исполнительной власти субъектов РФ (ст. 7 Закона РФ «О милиции»). Руководство милицией осуществляют соответ- ствующие начальники ОВД. Милиция включает в свой состав криминальную мили- цию и милицию общественной безопасности.

Основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреж- дение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство пред- варительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скры- вающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ. Структура криминальной милиции и Положение о создании, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции утверждены постановлением Правительства РФ от 07.12.2000 г. № 925. Начальники криминаль- ной милиции являются по должности заместителями начальников соответствующих ОВД. При наличии признаков преступления, по которому производство предваритель- ного следствия обязательно, криминальная милиция в порядке, установленном ст. 146 УПК, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей.

Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспече- ние безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, об- щественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и ад- министративных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных катего- рий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Начальники милиции общественной безопасности яв- ляются по должности заместителями начальников ОВД соответствующих уровней (ст. 9 Закона «О милиции»). Положение о милиции общественной безопасности (мест- ной милиции) в РФ утверждено Указом Президента РФ от 12.02.93 г. № 209. В состав милиции общественной безопасности входят: отделы (отделения, группы) дознания, состоящие из дознавателей и начальников этих подразделений. Последние обеспечи-