460
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
еннослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;
5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы — по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами;
6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
3. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 су- ток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело прокурору в соответствии с пунктом 3 статьи 149 настоящего Кодекса.
4. После направления уголовного дела прокурору орган дознания может про- изводить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприя- тия только по поручению следователя. В случае направления прокурору уголов- ного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для ус- тановления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.
1. Комм. статья регламентирует выполнение неотложных следственных действий органом дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (п. 2 ч. 2 ст. 40 УПК). Этот институт является преемником такой разновидности дознания, которая по УПК РСФСР называлась «дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно» (ст. 119).
В практике применения указанных норм УПК РСФСР возникла тенденция сво- рачивания этого вида дознания. Ведомственные инструкции предусматривали дежур- ство следователей и их немедленный выезд по вызову. Эта тенденция в новом Кодек- се привела к упразднению дознания данного вида.
УПК РФ не называет данную деятельность дознанием, хотя именно она с точки зрения истории и современной мировой практики является «классическим» дозна- нием.
2. Производство неотложных следственных действий представляет собой факульта- тивный начальный этап расследования, на котором орган дознания в неотложной ситу- ации вместо следователя возбуждает уголовное дело и выполняет процессуальную и оперативно-розыскную деятельность в целях быстрейшего обнаружения и закреп- ления следов преступления, а также установления лиц, совершивших преступление.
Факультативной эта деятельность является потому, что она имеет место не по каждому уголовному делу, по которому обязательно проведение предварительного следствия, а только в тех неотложных ситуациях, когда следователь в силу тех или иных причин не может немедленно приступить к исполнению своих обязанностей (например, выехал для проведения следственных действий по другому делу).
При отсутствии неотложной ситуации сообщение о преступлении передается по подследственности в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145.