РАЗДЕЛ V. ХОДАТАЙСТВА И ЖАЛОБЫ
375
ти ареста (ст. 2201 и 220
2
УПК РСФСР), которая предусматривала направление в суд лицом, производящим дознание, следователем и прокурором не всего дела, а только выборочных материалов, подтверждающих, по их мнению, законность и обоснован- ность обжалуемых действий. На практике при рассмотрении жалоб на действия и решения органов предварительного расследования судом нередко истребуется все уголовное дело, поскольку без исследования всех материалов дела во всей их полноте порой трудно оценить подлинность представленных (в копиях) материалов, право- мерность или неправомерность жалобы. Представление для проверки жалобы всего уголовного дела предотвращает затягивание сроков рассмотрения жалобы ввиду не- полноты представленных органами предварительного расследования материалов. Следует учитывать, что суд, как уже отмечалось выше, проверяет законность и обо- снованность обжалуемых действий (бездействия) и решений в судебном заседании (ч. 3 и 4 ст. 125 УПК РФ), которое суть процессуальная форма осуществления право- судия в ходе досудебного и судебного производства именно по уголовному делу. Отсюда следует, во-первых, что всякое судебное заседание имеет своим предметом уголовное дело, т.е. суд должен истребовать его у органа дознания, следователя и про- курора до рассмотрения жалобы в судебном заседании. Во-вторых, в судебном засе- дании должны исследоваться именно доказательства по делу, ибо правосудие не долж- но довольствоваться лишь какими-либо другими данными при вынесении решения. Эффективно проверить обоснованность большинства действий и решений дознава- теля, следователя или прокурора, затрагивающих конституционные права и свободы граждан, обычно возможно, лишь исследовав доказательства, которые должны быть положены в их основу, ибо только доказательства должны обязательно фиксировать- ся в материалах дела и обладают достаточной удостоверительной силой.
СТАТЬЯ 126
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ ПОДОЗРЕВАЕМОГО, ОБВИНЯЕМОГО, СОДЕРЖАЩЕГОСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Администрация места содержания под стражей немедленно направляет про- курору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содер- жащегося под стражей.
Согласно ч. 5 ст. 21 ФЗ от 15.07.95 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», «жалобы на действия и решения суда лица, производящего дознание, следователя или прокурора, направляются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом.., не позднее трех дней с мо- мента их подачи». Представляется, что на основании требования ст. 126 УПК о не- медленном направлении прокурору или в суд адресованных им жалоб и с учетом ст. 4 ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера- ции», устанавливающей приоритет положений УПК РФ над федеральными законами, связанными с УПК, названная норма ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» более не действует. Жалобы обвиняемых или подозреваемых, адресованные прокурору или в суд, по аналогии с положением, предусмотренным ч. 2 ст. 21 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обви- няемых в совершении преступлений», должны не позднее рабочего дня, следующего