РАЗДЕЛ VIII. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
617
3. Установив, что следователь нарушил требования части пятой статьи 109 настоящего Кодекса, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор изменяет данную меру пресечения.
4. В случаях, предусмотренных пунктами 2—4 части первой, частями вто- рой и третьей настоящей статьи, прокурор выносит соответствующее постанов- ление.
1. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным за- ключением, являются заключительным этапом досудебного производства, облада- ющим определенной самостоятельностью: для него установлены свои срок, задачи и итоговые решения.
2. Пятисуточный срок исчисляется со дня поступления дела к прокурору (по пра- вилам ст. 128 УПК) и продлению не подлежит. При большом объеме уголовного дела прокурор наделен полномочиями ознакомиться с делом в процессе предварительного следствия (см. комм. к ст. 37).
3. Задачей деятельности прокурора по поступившему с обвинительным заклю- чением делу является проверка качества проведенного следствия. Эта проверка слу- жит процессуальной формой его надзора над производством предварительного след- ствия.
Предметом проверки является выяснение объективности, всесторонности, пол- ноты предварительного следствия, а также отсутствия нарушений процессуального закона во время его производства.
Проверка осуществляется путем изучения материалов дела, рассмотрения заяв- ленных участниками процесса ходатайств, заявлений. Прокурор вправе истребовать от следователя объяснения по поводу допущенных им нарушений.
4. Комм. статья регламентирует решения прокурора, которые он вправе принять на данном этапе досудебного производства. При этом указанными полномочиями об- ладает только сам прокурор или его заместитель (ч. 6 ст. 37 УПК).
5. Утверждение обвинительного заключения и направление дела в суд в порядке ст. 222 УПК производится, когда прокурор признает произведенное расследование качественным и достаточным для поддержания обвинения в суде, а само дело подго- товленным к суду (отсутствие оснований для приостановления дела, отсутствие про- цессуальных нарушений). Изучая материалы дела, прокурор должен убедиться в том, что виновность обвиняемых полностью доказана и при подтверждении в суде указан- ных следователем доказательств будет вынесен обвинительный приговор. При недо- статочно доказанной виновности прокурор обязан принять иное решение.
Прокурор вправе составить новое обвинительное заключение только при усло- вии, что предварительное расследование проведено качественно (а составленное сле- дователем обвинительное заключение не соответствует требованиям ст. 220). Для пересоставления обвинительного заключения прокурор вправе возвратить дело сле- дователю.
Если обвинительное заключение составлено прокурором, то его дополнительное утверждение не требуется.