370

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 124

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ ПРОКУРОРОМ

1. Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребо- вать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмот- рение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетво- рении.

3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, приня- том по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следова- тель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора вышесто- ящему прокурору.

1. Обжалованию подлежат не только действия, но также бездействие и решения органа дознания, дознавателя, следователя и нижестоящего прокурора. Срок рассмот- рения прокурором жалобы может быть продлен им самим с 3 до 10 суток в исключи- тельных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнитель- ные материалы либо принять какие-либо иные меры, о чем уведомляется заявитель. По смыслу комм. статьи о продлении срока рассмотрения жалобы прокурор должен принять особое мотивированное решение, которое в силу п. 25 ст. 5 УПК должно иметь форму постановления.

2. Порядок принесения жалоб прокурору, так же как и их форма, в комм. статье не раскрывается. Представляется, что по аналогии с ч. 2 ст. 125 УПК жалоба может быть подана заявителем непосредственно прокурору либо через орган дознания, доз- навателя или следователя, ведущих данное дело. Целесообразно, на наш взгляд, со- хранить ранее действовавший порядок оформления жалоб прокурору (ч. 1 ст. 218 УПК РСФСР), согласно которому жалоба могла иметь письменную либо устную форму. Устные жалобы подлежат занесению в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим жалобу.

3. Новацией является положение ч. 4 комм. статьи о праве дознавателя и следова- теля приносить на действия (бездействие) и решения прокурора жалобы. Согласно ч. 3 ст. 37 УПК обжалование следователем указаний прокурора вышестоящему про- курору не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, предусмотрен- ных ч. 3 ст. 38 (см. об этом комм. к ст. 38). По смыслу ч. 3 ст. 38 УПК жалобы следо- вателя прокурору должны иметь письменную форму. То же самое, по-видимому, относится и к жалобам дознавателя. Следователь и дознаватель вправе обжаловать не только указания прокурора, но и соответственно начальника следственного отдела (ч. 4 ст. 39) и начальника органа дознания (ч. 4 ст. 41 УПК). Неясным остается во- прос, может ли прокурор давать указания (начальнику следственного отдела), и соот- ветственно, вправе ли тот их обжаловать вышестоящему прокурору (см. об этом п. 3 комм. к ст. 39).