450

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

4. Поручение следователя или дознавателя (отдельное поручение) — это его пись- менное обращение к другому органу расследования с предписанием о производстве процессуальных или розыскных действий в связи с расследуемым уголовным делом.

УПК предусматривает два вида поручений следователя: поручения органу доз- нания по месту производства следствия (п. 4 ч. 2 ст. 38) и поручение органу дознания или другому следователю вне места следствия (ч. 1 ст. 152). При этом вне места след- ствия поручение может быть дано как следователю, так и органу дознания.

Поручено может быть производство процессуальных действий или розыскных действий.

При поручении производства процессуальных действий следует учитывать, что:

1) на исполнителя поручения распространяются правила об отводе (ст. 61, 67);

2) необходимо обеспечивать права участников процесса на их присутствие при исполнении поручения. Так, если следственное действие производится по ходатай- ству потерпевшего (п. 9 ч. 2 ст. 42), гражданского истца (п. 10 ч. 4 ст. 44), подозрева- емого (п. 9 ч. 4 ст. 46), обвиняемого (п. 10 ч. 4 ст. 47), защитника (п. 5 ч. 1 ст. 53), то они имеют право в нем участвовать. Если следственное действие производится с уча- стием подозреваемого (например, допрос подозреваемого), то исполнитель поруче- ния обязан уведомить его защитника о времени и месте производства следственного действия. Необеспечение права на участие защитника является существенным нару- шением УПК (ч. 3 ст. 7) и влечет недопустимость полученных доказательств;

3) кроме следственных действий (в узком смысле — о понятии следственных действий см. комм. к ст. 164) может быть поручено выполнение иных процессуаль- ных действий:

а) по ознакомлению лиц с постановлением о признании их участниками уголов- ного процесса и разъяснений им прав и обязанностей,

б) по исполнению мер процессуального принуждения (задержания, наложения ареста на имущество, отобрание обязательства о явке, привода),

в) по обеспечению мер выявления и устранения обстоятельств, способствовав- ших совершению преступления (ч. 2 ст. 158). Это могут быть требования о проведе- нии органом дознания специальных обследований по месту жительства, учебы или работы обвиняемого, поручения по осуществлению контроля за исполнением пред- ставлений следователя, например, поручения органу государственного пожарного надзора об осуществлении регулярного наблюдения за устранением указанных в пред- ставлении недостатков, о проведении контрольных обследований объекта.

Поручение о производстве розыскных или оперативно-розыскных действий мо- жет преследовать цель установления личности преступника или места его нахожде- ния, установления подлежащего аресту имущества или источников доказательств (п. 38 ст. 5, п. 4 ч. 2 ст. 38). Розыскные меры могут осуществляться по поручению следова- теля путем процессуальных действий или оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Однако оперативные подразделения самостоятельно выбирают конкретные средства и методы для исполнения поручения и перечень ОРМ.

Следователь не должен поручать производство таких гласных розыскных дей- ствий, которые ему целесообразно выполнить лично, например получить сведения из криминалистических учетов.

Форма поручения следователя содержится в приложении 45 к ст. 476 УПК. Оно должно быть мотивированным, учитывая общие требования к процессуальным ре-