898
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств может осуществляться в различных формах, указанных в комм. статье, в зависимости от характера оснований.
2. Возбуждение производства прокурором имеет две разновидности:
а) по вновь открывшимся обстоятельствам, указанным в ч. 3 ст. 413. В этом слу- чае прокурор выносит постановление о возбуждении производства, проводит провер- ку, которая состоит, как правило, из истребования копии приговора и справки суда о дне вступления его в законную силу. Если вновь открывшиеся обстоятельства еще не были установлены вступившим в законную силу приговором суда, то возбужде- нию производства по ним предшествует возбуждение, предварительное расследова- ние и рассмотрение дела судом в обычном порядке;
б) по т.н. иным новым обстоятельствам, о которых сказано в п. 3 ч. 4 ст. 413. Эти обстоятельства сами по себе либо вместе с ранее установленными доказывают неви- новность осужденного или совершение им иного преступления, нежели то, за кото- рое он осужден, а равно доказывают виновность оправданного или лица, в отноше- нии которого дело было прекращено. В силу этого они нуждаются в проведении специального расследования с помощью следственных и иных процессуальных дей- ствий, предусмотренных УПК, которое по поручению прокурора осуществляет сле- дователь.
Следует иметь в виду, что как проверка, так и расследование вновь открывшихся или новых обстоятельств имеют целью установление также наличия или отсутствия причинной связи между соответствующими преступными злоупотреблениями и по- становлением незаконного, необоснованного судебного решения или несправедливо- го приговора. Если такой связи не установлено, производство подлежит прекраще- нию.
По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобнов- ления производства по уголовному делу прокурор составляет заключение о необхо- димости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и направляет его с уголовным делом в соответствующий суд.
3. Правом на возбуждение указанного производства обладает прокурор, т.е., со- гласно определению этого понятия, данному в п. 31 ст. 5, Генеральный прокурор РФ, все подчиненные ему прокуроры, их заместители и помощники, участвующие в уго- ловном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями ФЗ о про- куратуре. Таким образом, прокурором, который вправе возбудить производство по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, может быть любой прокурор, в т.ч. прокурор района (города). В то же время в силу принципа единства прокуратуры и инстанционности судебной системы заключение о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств должен подписывать и направлять в одну из судебных инстанций, указанных в ч. 1 ст. 417, прокурор соответствующего уровня.
4. Возбуждение производства Председателем Верховного Суда РФ имеет место в лишь в случаях, указанных в п. 1, 2 ч. 4 ст. 413. Поводами и основаниями для него являются: