Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского
| |
Уголовный процесс |
|
| Главная | МАСП | Публикации| Студентам | Библиотека | Гостевая | Ссылки | Законы и юрновости | Почта |
|---|
Калиновский К. Б., Смирнов А. В.
|
| К оглавлению 1-е изд. | 2-е изд. | 3-е изд. | 4-е изд. | 5-е изд. | 6-е изд |
1. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
2. Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса, соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения.
3. Возобновление производства в соответствии со статьями 413 и 414 настоящего Кодекса по ранее прекращенному уголовному делу возможно в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
4. Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения лиц, указанных в части третьей статьи 211 настоящего Кодекса.
1. Отменить постановление о прекращении дела или уголовного преследования, вынесенное в стадии предварительного расследования, может только прокурор, а если дело прекращено прокурором, то - вышестоящий прокурор.
Бланк постановления предусмотрен приложением 140 к ст. 476 УПК.
2. Поводами для отмены постановления о прекращении дела или преследования могут быть: жалобы участников процесса, принесенные в порядке ст. 123 УПК; ходатайство начальника следственного отдела (п. 3 ч. 1 ст. 39); обращение следователя (ч. 3 ст. 38); решение суда, принятое в порядке ст. 125 УПК; собственная инициатива.
Основанием для отмены постановления о прекращении дела или преследования является его незаконность или необоснованность. Об этом см. комм. к ч. 4 ст. 7. В частности, основанием для отмены могут быть: возражения обвиняемого или подозреваемого, когда он не был уведомлен о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям; недостаточная доказанность нереабилитирующих оснований; наличие возможности для собирания дополнительных доказательств при прекращении дела по реабилитирующему основанию, вновь открывшиеся обстоятельства.
3. Решение суда о незаконности или необоснованности постановления о прекращении дела выносится только по жалобе заинтересованных лиц (ст. 125 УПК) и обязывает прокурора устранить допущенное нарушение. Прокурор рассматривает решение суда и вправе выбрать способ устранения нарушения: либо отменить постановление о прекращении дела, либо его изменить (например, в части основания для прекращения дела).
4. Часть 3 комментируемой статьи ссылается на ст. 413 и 414 УПК. При применении данной нормы следует учесть два момента:
1) порядок возобновления дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам предусмотрен только для судебных решений. В связи с этим при отмене постановления о прекращении дела в досудебных стадиях используются только основания, указанные в ст. 413 и сроки, указанные в ст. 414 УПК. Таким образом, отмена постановления о прекращении дела или преследования по мотивам ухудшения положения подозреваемого или обвиняемого допускается только в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия новых или вновь открывшихся оснований для отмены постановления. Если отмена постановления связана с улучшением положения подозреваемого или обвиняемого, то ее срок не ограничен. О понятии новых и вновь открывшихся обстоятельствах см. комм. к ст. 413.
Многократное возобновление прекращенного дела по одному и тому же основанию нарушает конституционные права потенциального обвиняемого (определение Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 300-О);
2) вынесенное в порядке ст. 125 УПК решение суда об оставлении без удовлетворения жалобы заинтересованных лиц на постановление о прекращении дела может быть отменено по новым и вновь открывшимся обстоятельствам (после вступления его в силу) в порядке, предусмотренном главой 49 УПК.
5. О возобновлении прекращенного уголовного дела сообщается сторонам (обвиняемому, подозреваемому, защитнику, потерпевшему, гражданскому ответчику, их представителям).
Кодекс не устанавливает формы и сроков уведомления заинтересованных лиц о возобновлении дела. Об этом должна быть сделана отметка на постановлении. Такое уведомление может быть сделано лично (при производстве следственных действий с участием этих лиц в ближайшее время после возобновления дела). В остальных случаях целесообразна письменная форма уведомления.
6. При возобновлении прекращенного уголовного дела прокурор устанавливает срок дополнительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления дела следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях (ч. 6 ст. 162 УПК).
При возобновлении уголовного дела, прекращенного дознавателем, прокурор должен направить его для производства предварительного следствия, если максимальный срок дознания (30 дней) исчерпан.
Прокурор при возобновлении дела дает письменные указания следователю об устранении выявленных недостатков ранее проведенного расследования.
7. Отмена постановления о прекращении дела не восстанавливает применение отмененных мер принуждения и прежнего режима хранения вещественных доказательств. Для восстановления этих мер требуется вынесение новых решений.
