Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского

Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. 1008 с.

Статья 20. Виды уголовного преследования

1. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

2. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных Статьями 115, 116, 129 частью первой и 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

3. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных Статьями 131 частью первой, 136 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой и 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

4. Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

5. Уголовные дела, за исключением уголовных дел, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, считаются уголовными делами публичного обвинения.

1. Уголовное преследование, как можно уяснить из содержания части первой  данной статьи и пункта 55 статьи 5, есть  процессуальная деятельность по осуществлению функции обвинения. Оно имеет три разновидности, или формы: по делам публичного, частно-публичного и частного обвинения. Дела частного обвинения – это дела о следующих преступлениях, предусмотренных УК РФ: умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115), побои (ст. 116), клевета без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129), оскорбление (ст. 130). Это преступления небольшой тяжести, максимальное наказание за которые не превышает двух лет лишения свободы. Дела частного обвинения возбуждаются лишь по заявлению потерпевшего (или его законного представителя), который считается в этом случае частным обвинителем, и прекращаются в связи с примирением сторон. Производство по делам частного обвинения – это производство у мирового судьи, обладающее существенными особенностями (см. комментарий к главе 41).

Дела частно-публичного обвинения – это дела о преступлениях, предусмотренных УК РФ: изнасилование без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 131), нарушение равноправия граждан (ч. 1 ст. 136),  нарушение неприкосновенности частной жизни (ч. 1 ст. 137), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ч. 1 ст. 138), нарушение неприкосновенности жилища (ч. 1 ст. 139), необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145), нарушение авторских и смежных прав (ч. 1 ст. 146), нарушение изобретательских и патентных прав (ч. 1 ст. 147). Максимальное наказание за эти преступления, за исключением изнасилования (ч. 1 ст. 131 УК), которое относится к категории тяжких преступлений, также не превышает двух лет лишения свободы.

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются также лишь по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК (см. комментарий к ст. 25 настоящего Кодекса). После возбуждения такого дела производство по нему осуществляется в общем порядке.

2. Уголовное дело о данных преступлениях может быть возбуждено также прокурором, следователем и дознавателем с согласия прокурора в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может сам защищать свои права и законные интересы. При этом прокурор направляет уголовное дело для производства предварительного расследования,  но стороны не лишаются и в этом случае права на примирение (ч. 4 ст. 20, ч. 3, 4 ст. 318). Постановление о возбуждении дела о преступлении, производство по которому отнесено законом к делам частного обвинения, должно быть вынесено лишь в отношении конкретного лица. Дальнейшее привлечение по такому делу в качестве обвиняемых и других лиц неправомерно, поскольку производство по такому делу не может иметь место без его возбуждения в отношении конкретного лица.

3. Если в ходе предварительного расследования появляются основания для переквалификации ранее предъявленного публичного обвинения на частно-публичное или частное обвинение, то следователь, дознаватель, прокурор должны выяснить у потерпевшего, намерен ли он подавать соответствующее заявление. При его подаче производство по делу частно-публичного обвинения продолжается в общем порядке. Дела же частного обвинения прекращаются, и материалы их вместе с заявлением потерпевшего направляются в суд.

3. Под зависимым состоянием, о котором идет речь части четвертой данной статьи, следует понимать личную, служебную и любую иную зависимость пострадавшего от обвиняемого, которая реально заставляет пострадавшее лицо опасаться возможности наступления для себя серьезных отрицательных последствий в случае подачи им заявления о возбуждении дела. Иные  причины, по которым лицо не способно это сделать, могут состоять в его беспомощном состоянии ввиду недееспособности, престарелого возраста, болезни и т.д.