Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского

Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. 1008 с.

Статья 128. Исчисление срока

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре.

3. При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

1. Процессуальный срок – это установленный УПК период времени, в течение которого должны совершаться процессуальные действия, или в течение которого от совершения этих действий следует воздержаться.

Соблюдение срока обеспечивает выполнение задач уголовного процесса. Нарушение срока может повлечь санкцию ничтожности (признание принятых решений недействительными, а полученных доказательств – не имеющими юридической силы – ч. 3 ст. 7 УПК); а также установленную законом ответственность участников процесса.

2. Процессуальные сроки исчисляются часами, сутками и месяцами.

Если в законе указаны года (ч. 3 ст. 326, ч. 2 ст. 398, ч. 5 ст. 400, ч. 3 ст. 414 УПК), то применяются правила об исчислении сроков месяцами.

Если в законе указан срок «день», то это период с 6 часов до 22 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК). Например, ч. 4 ст. 146 УПК предусматривает: «в тот же день уведомляет заявителя»; ч. 6 ст. 172 УПК – «обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода»; ч.1 ст. 235 УПК – «в случае заявления ходатайства его копия передается другой стороне в день представления ходатайства в суд».

2.1. В некоторых случаях срок – период времени для совершения (воздержания от совершения) процессуальных действий – устанавливается путем указания на определенное событие, которое должно наступить (например, предварительное следствия приостанавливается, до выздоровления обвиняемого – ст. 211 УПК).

2.2. Процессуальный срок может устанавливаться решением органа, ведущего процесс, путем указания календарной даты.  Так, устанавливается прокурором продленный срок предварительного следствия или судом – продленный срок содержания под стражей.

3. Новый уголовно-процессуальный закон (в отличие от УПК РСФСР и ГПК РСФСР) изменил порядок начала исчисления срока. «При исчислении срока месяцами (курсив наш – К.К.) не принимается во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока» – определяет ч. 1 комментируемой статьи. Данная норма не подлежит расширительному толкованию на исчисление сроков часами и сутками, так как это ухудшает положение граждан.

Поэтому началом исчисления срока являются:

А) При исчислении срока часами – тот час и минуты, в которые произошел юридический факт, влекущий течение срока. Неиспользованные минуты толкуются в пользу обвиняемого (подозреваемого). Например, момент фактического задержания произошел в 12 часов 45 минут. Сорока восьми часовой срок задержания тоже следует исчислять с 12 часов 45 минут.

Б) При исчислении срока сутками учитывается та часть суток, которая следует за юридическим фактом, влекущим течение срока. Однако в этом случае не вполне ясным остается вопрос с окончанием срока, поскольку согласно ч. 2 ст. 128 он истекает в 24 часа последних суток. Например, в отношении подозреваемого в порядке ст. 100 УПК применена мера пресечения в 11 часов 15 июля. По смыслу комментируемой статьи та часть суток, которыми начинается течение данного срока, принимается во внимание. В этом случае десятисуточный срок при астрономическом его отсчете истекает 25 июля в 11 час. В соответствие с ч. 2 комментируемой статьи срок истекает в 24 часа 25 июля. Практически это означает, что не принимаются в расчет те сутки, которыми начинается течение срока. Однако законодатель предусмотрел названное правило только для исчисления срока месяцами (ч. 1 ст. 128), но не сутками. Поэтому налицо коллизия двух норм данной статьи. Представляется, что в том случае, если окончание срока, исчисляемого сутками, в 24 часа последних суток этого срока благоприятствует защите интересов личности в уголовном процессе, то применяется именно этот порядок. Если же фактическое продление срока до 24 часов последних суток умаляет права личности, то срок должен заканчиваться в соответствующий астрономический час.

Для улучшения положения граждан данная норма может толковаться расширительно. Например, началом десятисуточного срока для подачи кассационной жалобы содержащимся под стражей осужденным можно считать начало следующих суток за теми, когда ему вручили копию приговора (ст. 356 УПК)

В) При исчислении сроков месяцами – начало следующих суток за теми, в которых имел место юридический факт, влекущий течение срока. Текущий час и текущие сутки не учитываются. Например, следователь вынес постановление о возбуждении уголовного дела в 12 часов 45 минут 12 декабря. Двухмесячный срок следствия следует исчислять с 00 часов 13 декабря или 24 часов 12 декабря.

4. Согласно ч. 1 ст. 128 УПК, в случаях предусмотренных процессуальным законом тот час и те сутки, которыми начинается течение исчисляемого месяцами срока, включаются в этот срок. Представляется, что это правило не распространяется на срок содержания под стражей, домашнего ареста, принудительного нахождения в медицинском стационаре.

При исчислении срока заключения под стражу, его началом считается «момент заключения под стражу» – ч. 9 ст. 109 УПК. Это момент фактического лишения свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого) – п. 15 ст. 5 УПК. Поэтому началом двухмесячного срока содержания под стражей следует считать начало тех суток, в которых произведено фактическое лишение свободы. Например, обвиняемый заключен под стражу в 12 часов 45 минут 12 декабря. Двухмесячный срок действия меры пресечения следует исчислять с 00 часов 12 декабря или 24 часов 11 декабря.

5. Часть 1 статьи 128 УПК содержит норму о зачете нерабочего времени.

5.1. Нерабочее время (то есть все календарное время) включается в срок: содержания под стражей (ст. 91-92; 108-109 УПК); домашнего ареста (ст. 107 УПК); нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре (ст. 203, 435 УПК); содержания стражей на территории иностранного государства по запросу РФ о его выдаче (ст. 460 УПК). См. комментарий к ч. 10 ст. 109 УПК.

5.2. Из смысла содержания ч. 1 ст. 128 УПК можно сделать вывод, что при исчислении сроков, не связанных с содержанием под стражей и нахождением в медицинском стационаре, нерабочее время может не учитываться. Однако это правило противоречит непрерывности срока и нуждается в ограничительном толковании.

А) В данном случае под нерабочим временем нужно понимать не время отдыха (как это установлено трудовым законодательством), а только общепринятые выходные и праздничные дни. См. комментарий к ч. 2 ст. 128 УПК.

Б) Выходные и праздничные дни могут не входить в срок, исчисляемый только сутками.

Приведем примеры, когда нерабочее время может не учитываться при исчислении сроков.  Ходатайство поступило 11 декабря. 12 декабря является праздничным днем, поэтому в трехсуточный срок разрешения ходатайства одни сутки – 12 декабря – могут не включаться (ст. 121 УПК). В десятисуточный срок, установленный для подачи кассационной жалобы (ст. 356 УПК), могут не входить выходные и праздничные дни (например, 1 и 2 мая).

Процессуальный закон прямо не предусматривает исключение выходных и праздничных дней при исчислении сроков. Однако такую возможность нельзя игнорировать, так как при правовом регулировании действий граждан используется метод запрета: разрешено все, что прямо не запрещено законом. Кроме того, указанная возможность косвенно предусмотрена ч. 1 ст. 128 УПК.

6. Процессуальные сроки оканчиваются: а) исчисляемые часами – по истечении последнего полного часа; в) исчисляемые сутками – в 24 часа последних суток.

7. Исчисляемый месяцами процессуальный срок оканчивается в 24 часа соответствующего числа последнего месяца. Если последний месяц не имеет соответствующего числа (например, 30 февраля), то срок оканчивается в 24 часа последних суток этого месяца (28 или 29 февраля). Если окончание срока приходится на нерабочий день, то срок оканчивается в следующий за ним первый рабочий день.

7.1. Под нерабочими днями следует понимать общепринятые выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно законодательству о труде общим выходным днем является воскресенье (ч. 2 ст. 111 ТК РФ). Нерабочими праздничными днями являются: 1 и 2 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 7 ноября - годовщина Октябрьской революции. День согласия и примирения; 12 декабря - День Конституции Российской Федерации (Ст. 112 ТК РФ).

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Постановлением Правительства РФ выходные дни могут быть перенесены на другие дни (Ст. 112 ТК РФ).

8. Срок содержания под стражей и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре истекает вне зависимости от того, является ли его последний день нерабочим или рабочим днем.

9. Об исчислении срока задержания см. комментарий к п. 15 ст. 5; ст. 91-92, 94 УПК.