Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского

Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс.
СПб.: Питер, 2005. 272 с. – (Серия «Краткий курс»).

К оглавлению

Раздел VI. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Глава 32. Понятие и виды международного сотрудничества в уголовном судопроизводстве

§ 1.      Понятие и формы международного сотрудничества при производстве по уголовным делам

Международное сотрудничество при производстве по уголовным делам является частью более общего международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Главными причинами, диктующими необходимость такого сотрудничества, служат  получившая невиданное доселе развитие интеграция стран мирового сообщества в экономической, культурной, политических областях и связанная с этим интернационализация преступности. Существуют различные международно-правовые формы сотрудничества государств в сфере борьбе с преступностью. Они могут осуществляться в рамках: 1) деятельности различных международных организаций; 2) прямых контактов между государствами на основе многосторонних и двусторонних соглашений.

1. Международные организации, действующие в сфере борьбы с преступно­стью и уголовного судопроизводства, - это:

Организация Объединенных Наций, которой был, учрежден Комитет по предупреждению и контролю над преступностью и  Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию;

Международная организация уголовной полиции (Интерпол). В структуре МВД РФ существует Национальное центральное бюро Интерпола, которое занимается учетом информации о международных преступлениях и преступниках,  обеспечивает взаимодействие органов внутренних дел России с полицией  других государств и с Генеральным Секретариатом Интерпола;

Международные суды. Среди них надо выделить три института: а) учреждаемые Советом Безопасности ООН международные военные и уголовные трибуналы; б) Международный уголовный суд как постоянно действующий юридический институт, призванный  рассматривать уголовные дела о наиболее тяжких с точки зрения международного права преступлениях [1] ; в) Европейский суд по правам человека, который на основании Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод занимается защитой прав, нарушенных действиями государственных органов и не нашедших должной защиты на национальном уровне.

2. Прямое сотрудничество на основе двусторонних и многосторонних международных договоров, конвенций и соглашений регулируется гл. 53, 54 УПК РФ. Наиболее важными многосторонними договорами являются Конвенция о выдаче 1957 г ., Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г ., Европейская конвенция о передаче производства по уголовным делам 1972 г ., Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г . и др.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ч. 3 ст. 1 УПК РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее законодательства и имеют приоритет над нормами внутреннего российского законодательства.

Видами прямого сотрудничества на основе международных соглашений являются:

1) международно-правовая помощь по уголовным делам;

2) передача производства по уголовным делам;

3) возбуждение уголовного преследования по просьбе иностранного государства;

4) экстрадиция (выдача) лица для привлечения к уголовной ответственности;

5) передача осужденных для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются.