Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского

Смирнов А.В. Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. 1008 с.

Статья 111. Основания применения иных мер процессуального принуждения

1. В целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) временное отстранение от должности;

4) наложение ареста на имущество.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю и другим участникам уголовного судопроизводства следующие меры процессуального принуждения:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) денежное взыскание.

1. Меры процессуального принуждения – это предусмотренные УПК РФ решения и действия органов, ведущих производство по делу, ограничивающие права остальных участников процесса помимо их воли. К иным мерам процессуального принуждения не относятся задержание подозреваемого (глава 12 УПК), меры пресечения (глава 13 УПК).

2. В комментируемой статье указан не исчерпывающий перечень иных мер процессуального принуждения. В него также следует включить: обращение залога в доход государства (ч. 4 ст. 106, ч. 6 ст. 118 УПК); помещение обвиняемого (подозреваемого) в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы (ст. 203, 435 УПК); меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 258 УПК). С применением принуждения связано производство большинства следственных действий (обыск, выемка, освидетельствование). Иногда законом предусматривается принудительное осуществление права, например, обязательное участие защитника даже тогда, когда обвиняемый от него отказался (ч. 2 ст. 52 УПК РФ). Принудительностью обладает и ограничение процессуальных прав (лишение обвиняемого возможности ознакомиться с материалами оконченного следствия при неявке без уважительных причин (ч. 5 ст. 215 УПК); ограничение времени ознакомления с протоколом судебного заседания (ч. 7 ст. 259 УПК).

3. Правом применения иных мер процессуального принуждения наделены органы, осуществляющие уголовное судопроизводство по данному делу. В том числе к ним относятся начальник следственного отдела, принявший дело к своему производству (ч. 2 ст. 39 УПК), начальник органа дознания (ст. 40, 157 УПК).

4. Общим основанием и пределом применения мер процессуального принуждения является необходимость достижения целей правосудия (обеспечение установленного порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора). Меры процессуального принуждения применяются лишь при действительном или реально возможном появлении препятствий для движения дела.

Общими условиями применения мер процессуального принуждения служат: 1) наличие возбужденного уголовного дела, 2) надлежащий субъект применения (состоящий на соответствующей должности, принявший дело к своему производству, не подлежащий отводу) и 3) надлежащий объект (лица, на которые распространяется действие уголовно-процессуального закона, отсутствие у них служебного иммунитета).

Иные меры процессуального принуждения как правило не должны применяться до возбуждения дела, после его прекращения и после его приостановления (см. комментарий к ст. 97 УПК).

5. Комментируемая статья классифицирует иные меры процессуального принуждения на две группы: а) применяемые к обвиняемому и подозреваемому (ч. 1 ст. 111 УПК); б) применяемые к потерпевшему, свидетелю и другим участникам уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 111 УПК). К другим участникам процесса относятся поручители, лица, под взявшие под присмотр несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого), присяжный заседатель (ч. 3 ст. 333 УПК). См. комментарий к ст. 117 УПК.

Для наложения ареста на имущество (ст. 115-116 УПК) это деление носит условный характер. Может быть арестовано имущество не только обвиняемого и подозреваемого, но и других гражданских ответчиков. См. комментарий к ст. 54, 115 УПК.

6. Иные меры процессуального принуждения принято классифицировать по основаниям и целям их применения.

А) Меры последующего принуждения являются последствием нарушения процессуальных норм – процессуальной ответственностью нарушителя. Основанием их применения служит уголовно-процессуальное правонарушение. Дополнительно по целям применения последующее принуждение делится на карательное (цель – возложение ответственности на виновного) и восстановительное или меры защиты (цель – не столько возложить ответственность, сколько восстановить нарушенный правопорядок). К карательным мерам процессуального принуждения относятся всего две: наложение денежного взыскания в случаях неисполнения участниками судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании (ст. 117-118 УПК РФ); обращение в доход государства залога, внесенного в виде меры пресечения (п. 4 ст. 106 УПК РФ). Восстановительными мерами являются привод (ст. 113 УПК, преодоление сопротивления при обыске, освидетельствовании и др.)

Б) Предупреждающее принуждение связано с предотвращением возможного в будущем нарушения процессуального порядка. Такое принуждение применяется без вины обязанных лиц и именуется превентивно-обеспечительным. Основанием его применения служит обоснованное предположение о возможном процессуальном нарушении. К этой группе относятся обязательство о явке (ст. 112 УПК) наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК), временное отстранение от должности (ст. 114 УПК), помещение обвиняемого в медицинский стационар для производства судебной экспертизы (ст. 203 УПК). Обеспечительный характер имеет и «потенциальное» принуждение при производстве следственных действий.