Уголовный процесс
Сайт Константина Калиновского

Картохина Оксана Алексеевна
Начало и прекращение уголовного преследования следователями органов внутренних дел:
Дисс. ... канд. юрид. наук. СПб., 2003.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Возрождение в уголовно-процессуальном праве института уголовного преследования является значительным продвижением к достижению, как принципа состязательности, так и назначения уголовного судопроизводства. Однако законодатель, игнорируя более четкое закрепление содержания, начального момента, а также объема полномочий того или иного участника процесса по осуществлению уголовного преследования, порождает множество проблем как теоретического, так и практического характера. Названные проблемы рассмотрены нами в деятельности по расследованию уголовных дел такого участника процесса, как следователя органов внутренних дел.

Понимая под функцией в уголовном процессе направление деятельности конкретного участника уголовного судопроизводства, характер и содержание которой установлены законом в зависимости от процессуального положения данного участника при расследовании и разрешении уголовных дел, следует констатировать, что в деятельности следователя уголовное преследование не является основной функцией, а выступает лишь одним из элементов функции расследования, заключающейся в полном, всестороннем и объективном исследовании обстоятельств дела.

В содержание уголовного преследования входит комплекс следственных и иных процессуальных действий, по результатам которого можно судить о факте совершения общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом, и об изобличении лица в его совершении. В рассматриваемый институт не входит применение мер принуждения, так как их основное назначение состоит не в изобличении виновного лица и доказывании его вины, а в обеспечении оптимальных условий для доказывания и установления по уголовному делу истины.

Из смысла Закона свидетельствует, что уголовное преследование возникает с момента совершения деяния (действия, бездействия), содержащего в себе признаки преступления, поэтому трактовка п. 55 ст. 5 УПК РФ должна быть изменена, а уголовное преследование определено как обязанность компетентных органов государства (органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора), а также право потерпевшего, частного обвинителя осуществлять деятельность, направленную на установление события общественно опасного деяния и изобличение лица, его совершившего.

Начальный момент реализации уголовного преследования возникает лишь с момента возбуждения уголовного дела как в отношении конкретного лица, так и по факту совершения преступления, потому что именно с этого момента можно осуществлять уголовно-процессуальную деятельность в полном объеме. Относительно деятельности следователя, уголовное преследование имеет общие и специальные формы реализации, указанные в положениях, выносимых на защиту. Однако не всегда уголовное преследование реализуется (факт преступления не известен правоохранительным органам), либо реализуется не полностью (прекращение уголовного преследования по нереабилитирующему основанию).

Решая вопрос о сосредоточении следственного аппарата в единой службе, исключив его ведомственную принадлежность, необходимо перенять исторический опыт и закрепить следствие за судами, возобновив должность судебного следователя. Последний не должен представлять ни сторону обвинения, ни сторону защиты, а обязан нести персональную ответственность за всестороннее, полное и объективное расследование обстоятельств дела, возбужденного по инициативе прокурора.

Существующее на сегодняшний день положение об обязательном согласовании постановления следователя о возбуждении уголовного дела с прокурором оправданно, так как только относительно прокурора Закон прямо указывает, что он осуществляет от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 37 УПК РФ), тогда как следователь уполномочен в пределах компетенции осуществлять предварительное следствие (ч. 1 ст. 38 УПК РФ). А, исходя из содержания, осуществление уголовного преследования не тождественно осуществлению предварительного расследования, при этом они соотносятся как цель и средство.

Названное положение и предопределило вывод, сделанный во втором параграфе первой главы диссертации о необходимости (с целью лишения следователя обвинительной направленности) изменения порядка окончания предварительного следствия. Вынося постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь не осуществляет функцию обвинения, так как: во-первых, он самостоятельно направляет ход расследования и принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий (ст. 38 УПК РФ), поэтому он должен высказать свою позицию о наличии в действиях лица состава преступления, сделанную на основе собранной доказательственной базы; во-вторых, выдвинутое следователем обвинение не окончательно, и может быть неоднократно изменено вплоть до прекращения уголовного дела по реабилитирующему основанию; в-третьих, необходимо защитить права лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, а для этого ему необходимо придать процессуальный статус участника уголовного судопроизводства - обвиняемого, и разъяснить соответствующие права. Документом, подтверждающим последнее, как раз и является постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В-четвертых, лицо должно знать, в чем именно его обвиняют, возражать против обвинения, давать показания и предоставлять доказательства (ч. 4 ст. 47 УПК РФ); в пятых, о предъявленном обвинении вправе знать потерпевший, для защиты прав которого в основном и существует уголовное судопроизводство (ч. 2 ст. 42 УПК РФ), поэтому, если исключить возможность составления следователем названного постановления, мы, тем самым, нарушаем назначение уголовного судопроизводства и игнорируем высшую ценность государства - права и свободы человека.

Целесообразность составления обвинительного заключения прокурором предопределена тем, что, в отличие от УПК РСФСР, нормы УПК РФ определяют начало судебного следствия не оглашением составленного следователем обвинительного заключения с перечнем и содержанием основных доказательств по делу, а с предъявления государственным обвинителем обвинения подсудимому. Поэтому нами предусматривается возможность составления следователем постановления об окончании предварительного следствия с полным перечнем имеющихся как уличающих, так и оправдывающих доказательств и выдвигаемых в ходе следствия версий, а прокурором - документа лишь с трактовкой инкриминируемого деяния и перечнем доказательств, необходимых для подтверждения позиции стороны обвинения.

Анализ норм, регламентирующих уголовное преследование и альтернативных ему форм в законодательстве зарубежных государств, проведен с целью определения, какие особенности по осуществлению уголовного преследования и наделения соответствующими полномочиями различных субъектов в зарубежном уголовном процессе приемлемы для российского законодательства, а какие нет. Выводы соответствующего параграфа обусловили необходимость заимствования положений альтернатив уголовному преследованию, включив возможность применения принудительных мер восстановительного воздействия к лицам, впервые совершившим преступления небольшой или средней тяжести.

Прекращение следователем уголовного преследования по нереабилитирующему основанию не является противоречащим ни презумпции невиновности, ни принципу осуществления правосудия только судом, так как он является органом уголовного преследования, поэтому вправе, в предусмотренных случаях, отказаться от осуществления деятельности, направленной на привлечение лица к уголовной ответственности. Это свидетельствует из положений Конституции РФ, Международных договоров России, решений Конституционного Суда РФ.

Так как уголовное дело подлежит прекращению лишь в том случае, когда уголовное преследование прекращается в отношении всех лиц, подозреваемых или обвиняемых по делу, либо установлено отсутствие преступления (что также исключает уголовное преследование), то необходимо объединить существующие основания прекращения уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела с основаниями прекращения уголовного преследования в следующие группы: 1) обстоятельства, исключающие уголовное преследование (двух видов: материально-правовые и процессуальные); 2) обстоятельства, позволяющие освободить от уголовного преследования, и 3) обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовного преследования.

Все перечисленное свидетельствует о том, что в принятом в 2001 году УПК Российской Федерации существует много пробелов, хотя большинство положений свидетельствуют о сильном сближении уголовно-процессуального законодательства с положениями Конституции России и Международными договорами. Пробелы можно устранить, но для этого потребуется еще очень много работы по исследованию не только исторического наследия, но и зарубежного опыта. Единственное (и самое главное), неточности и упущения Закона лишают возможности практических работников эффективно вести расследование уголовных дел.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года // Российская газета. 1995, от 05 апреля.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года // СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989.

3. Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила") от 10 декабря 1984 года // Российская юстиция, 1991, № 12-14.

4. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

5. Международные договоры СССР и РФ о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М.: СПАРК, 1996 или Международные нормы и правоприменительная практика в области прав и свобод человека. М., 1993.

6. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Российская газета. 1994, от 23 июля.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 04 июля 2003 года). М., 2003.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, от 10 июня, № 23.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, № 33. Ст. 3349; 1997. № 29. Ст. 3502; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 2. Ст. 233; Российская газета. 2000, от 06 января.

11. Федеральный закон Российской Федерации от 17 ноября 1992 года "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Закона от 17 ноября 1995 года и с последующими изменениями и дополнениями 1999 года) // Российская газета. 1992, от 18 февраля; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, № 47. Ст.4472; 1999, № 7. Ст. 878.

12. Закон РФ "О милиции" от 18 апреля 1991 года // Российская газета, 1996, от 20 июня.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 года № 1190 "Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола" // Российская газета. 1996. № 202, от 22 октября.

14. Приказ МВД России от 03 июня 1997 № 333 "Об утверждении Типового положения о территориальном подразделении (филиале) Национального центрального бюро Интерпола".

15. Приказ МВД России от 11 января 1994 № 10 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения и направления органами внутренних дел Российской Федерации запросов и поручений по линии Интерпола".

16. Приказ МВД России № 213 1993 года (с изменениями, внесенными Приказом № 66 от 28 февраля 1994 года).

17. Приказ МВД СССР № 970 от 23 декабря 1969 года.

18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 октября 1996 года № 18-П "По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова" // Российская газета. 1996, от 06 ноября.

19. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1996 года № 19-П "По делу о проверке конституционности статьи 418 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края" // Собрание законодательства. 1996, от 09 декабря, № 50. Ст. 5679.

20. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 1999 года № 7-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 3 части первой статьи 232, части четвертой статьи 248 и части первой статьи 258 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда г. Нижний Новгород" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 17, от 26 апреля.

21. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2000 года № 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регламентирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации" // Российская газета. 2000, от 02 февраля.

22. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 20 февраля 2002 года № 7 "Об организации исполнения Федерального закона "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" и переходе органов прокуратуры к работе в новых условиях уголовного судопроизводства".

23. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 03 июня 2002 года № 28 "Об организации работы прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства".

24. Международные соглашения, договоры и конвенции Древней Руси, России, регламентирующие порядок выдачи // Российское законодательство Х-ХХ вв. в 9-ти томах. Т.2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства / Отв. ред. А.Д. Горский. М., 1985; Т.4 Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А.Г. Маньков. М., 1986; Т.6. Законодательство первой половины ХIХ века / Отв. ред. О.И. Чистяков. М., 1988.

25. Модельный уголовно-процессуальный кодекс для государств-участников СНГ: Приложение к Информационному бюллетеню Межпарламентской Ассамблеи. 1996, № 10.

26. Указ Императора от 08 июня 1860 года // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. 2-е. Т.35. СПб., 1862.

27. Устав уголовного судопроизводства 1864 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9-ти томах. Т.8: Судебная реформа / Отв. ред. Б.В. Виленский. М.: Юридическая литература, 1991.

28. Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о принятии "Положения о прокурорском надзоре" от 28 мая 1922 года // Собрание законодательства СССР, 1936. № 40. Ст. 338.

29. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 года (с изменениями и дополнениями на 01.04.1957 года). М.: Госюриздат, 1957.

30. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 года (с изменениями и дополнениями).

Законодательство иностранных государств и проекты

31. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова от 14 марта 2003 года № 122. Кишинев, 2003.

32. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 года № 295-З / Предисловие В.И. Рохлина, А.П. Стуканова; Обзорная статья А.А. Данилевича. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2001.

33. Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ (с изменениями и дополнениями на 01.01.1993 года) / Перевод с немецкого и предисловие к.ю.н. Б.А. Филимонова. М.: Манускрипт, 1994.

34. Уголовное право буржуазных стран. Общая часть: Сборник законодательных актов. М., 1990.

35. Примерный Уголовный кодекс США. М., 1969.

36. Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1958 года (с изменениями и дополнениями на 01.01.1966 года) / Перевод с французского, предисловие к.ю.н. С.В. Боботова и В.И. Каминской. М.: Прогресс, 1967.

37.Уголовно-процессуальный кодекс Франции. М., 1993.

Комментарии к УПК РФ

1. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной. М.: Юрист, 2002.

2. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова, К.Б. Калиновского. СПб.: Питер, 2003.

3. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. И.Л. Петрухина. Издание 2-е. переработанное и дополненное. М.: Проспект, 2000.

Учебники

4. Карев Д.С. Советский уголовный процесс. М., 1975.

5. Малахозов И.И. Уголовный процесс РСФСР. Воронеж, 1968.

6. Петрухин И.Л. Уголовный процесс: учебник. М., 2001.

7. Случевский В.К. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913.

8. Случевский В.К. Учебник русского уголовного процесса. Т. 1. СПб., 1895.

9. Строгович М.С. Уголовный процесс. М., 1946.

10. Тальберг Д.Г. Русское уголовное судопроизводство. Т. 1. Киев, 1889.

11. Тальберг Д.Г. Русское уголовное судопроизводство. Т.1. Киев, 1880.

12. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. / Под ред. проф. А.И. Рарога. М.: Институт международного права и экономики. Издательство "Триада, Лтд", 1997.

13. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. М., 1995.

14. Уголовный процесс / Под ред. М.А. Чельцова. М., 1969.

15. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под ред. В.П. Божьева. М.,1998.

Монографии, учебно-методические пособия, лекции

16. Адаменко В.Д. Сущность и предмет защиты обвиняемого. Томск, 1983.

17. Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980.

18. Апарова Т.В. Судебная система Шотландии // Судебные системы западных государств / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1991.

19. Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия, Уэльс, Шотландия. М., 1996.

20. Багрий-Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказание. Минск, 1976.

21. Баршев Я.И. Основания уголовного судопроизводства с применением к российскому уголовному судопроизводству. СПб., 1841.

22. Бирюков П.Н. Нормы международного уголовно-процессуального права в правовой системе Российской Федерации. Воронеж, 2000.

23. Бернэм У. Суд присяжных заседателей. М., 1995.

24. Боботов С.В. Правосудие во Франции. М., 1994.

25. Боботов С.В. Французская уголовная юстиция. М., 1968.

26. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1963.

27. Бурданова В.С. Поиски истины в уголовном процессе. Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002.

28. Буцковский Н. О деятельности прокурорского надзора вследствие отделения обвинительной власти от судебной. СПб., 1863.

29. Быков В.М., Ломовский В.М. Приостановление производства по уголовному делу. М.: Юридическая литература, 1978.

30. Вандышев В.В., Лиманский В.А. Протокольная форма досудебной подготовки материалов о преступлении. СПб., 1993.

31. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб.: Питер, 2002.

32. Волженкина В.М. Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции. СПб., 1990.

33. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс"; Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2001.

34. Гартунг Н. История уголовного судопроизводства и судоустройства Франции, Англии, Германии и России. СПб., 1868.

35. Григонис Э.П. Механизм правового государства: Монография / СПбГУНП, СПб университет МВД России. СПб., 1999.

36. Григонис Э.П. Правоохранительные органы: курс лекций (Учебное пособие). СПб.: Питер, 2001.

37. Головко Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве. СПб.: Издательство "Юридический центр Пресс", 2002.

38. Головко Л.В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М.: СПАРК, 1995.

39. Гуляев А.П. Процессуальные функции следователя: Учебное пособие: Издательство Академии МВД СССР. М., 1981.

40. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. М., 1981.

41. Гуценко К. Ф. Основы уголовного процесса США. М., 1993.

42. Давыдов П.М., Мирский Д.Я. Прекращение уголовных дел в советском уголовном процессе. М., 1963.

43. Даев В.Г. Взаимосвязь уголовного права и процесса. Л.: ЛГУ, 1982.

44. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М., 1996.

45. Дубинский А.Я. Основания прекращения уголовного дела в стадии предварительного расследования. Киев, 1973.

46. Енисеев З.Д. Меры процессуального принуждения в системе средств обеспечения обвинения и защиты. Уфа, 1978.

47. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М., 1965.

48. Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Тайные советники империи. Российские прокуроры. ХIХ век. М., 1995.

49. Зинатуллин З.З., Зинатуллин Т.З. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам: Учебное пособие. Изд. 2-е, исправленное и дополненное. Ижевск: Детектив-информ, 1997.

50. Казак А.Е. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел и права человека: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2001.

51. Казанцев С.М. Дореволюционные юристы о прокуратуре: Сборник статей. СПб., 2001.

52. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СПб., 1993.

53. Калиновский К.Б. Основные виды уголовного судопроизводства: Учебное пособие. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2002.

54. Калиновский К.Б. Уголовный процесс современных зарубежных государств: Учебное пособие. Петрозаводск, 2000.

55. Карнеева Л.М. Привлечение к уголовной ответственности. Законность и обоснованность. М., 1971.

56. Карнеева Л.М. Тактические основы организации и производства допроса в стадии расследования. Волгоград, 1976.

57. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992.

58. Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1997.

59. Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., 1974.

60. Ковалев В.А., Чаадаев С. Г. Органы расследования и судебная реформа в США. М., 1989.

61. Комарова Н.А., Сидорова Н.А. Судебная этика. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1993.

62. Кони А.Ф. Политическая записка 1878. Соч. Т.2. М., 1967.

63. Крылова Н.Е., Серебрянникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. М., 1998.

64. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / Под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. М., 1989.

65. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М.: Юридическая литература, 1986.

66. Ларин А.М. Я - следователь. М.: Юридическая литература, 1991.

67. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. 2-е изд., переработанное и дополненное. М.: Издательство НОРМА, 2000.

68. Лонь С.Л. Протокольное производство в уголовном процессе. Томск, 1996.

69. Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М.: Издательство НОРМА, 2003.

70. Любимский П.И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб, 1906.

71. Марцев А.И. Уголовная ответственность и общее предупреждение преступлений. Омск, 1973.

72. Махов В. Н., Пешков М. А. Уголовный процесс США (досудебные стадии). М., 1998.

73. Мельников Ю.И., Рудкин Ю.Д. О процессуальном в юридической деятельности // Юридическая деятельность: сущность, структура, виды. Ярославль, 1989.

74. Милицин С.Д. Предмет регулирования советского уголовно-процессуального права. Свердловск: УГУ, 1991.

75. Миньковский Г.М. Окончание предварительного расследования и осуществление права обвиняемого на защиту. М.,1996.

76. Михайлов А.И., Соловьев А.Б. Научная организация труда следователя. М., 1995.

77. Михайлов В.А. Меры пресечения в российском уголовном процессе. М.: Право и Закон, 1996.

78. Михайлов В.А. Прокурорский надзор за прекращением уголовных дел на предварительном следствии в уголовном процессе. Воронеж , 1997.

79. Михайлов В.А. Процессуальный порядок прекращения уголовных дел в стадии предварительного расследования. Волгоград, 1970.

80. Михеенко М.М., Шибико В.П. Уголовно-процессуальное право Великобритании, США и Франции. Киев, 1988.

81. Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания (стадия предварительного расследования). М., 1996.

82. Мотовиловкер Я.О. Основные уголовно-процессуальные функции. Ярославль: Ярославский государственный университет, 1976.

83. Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т.1. М., 1889.

84. Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973.

85. Николайчик В. М. Уголовный процесс США. М., 1981;

86. Огурцов Н.А. Правоотношение и ответственность в советском уголовном праве. Рязань, 1976.

87. Организация прокуратуры. Права и обязанности районного прокурора / Под ред. А.Я. Вышинского. М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1938.

88. Проблемы судебной этики. М., Наука, 1990.

89. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. В.И. Рохлина. СПб: Издательство: Санкт-Петербургский институт экспертов: издательский дом "Сентябрь", 2000.

90. Разгильдиев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их реализация. Саратов, 1993.

91. Рахунов Р.Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности по советскому праву. М., 1961.

92. Репкин Л.М. Приостановление предварительного следствия: Учебное пособие. Волгоград, 1971.

93. Решетникова И.В. Доказательственное право Англии и США. Екатеринбург, 1997.

94. Рзаев А.А. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в стадии предварительного расследования. Караганда, 1982.

95. Рохлин В.И., Сыдорук И.И. Правоохранительная функция прокуратуры: учебное пособие. СПб.: Издательство Михайлова В.А., Издательство СПбГУП, 2000.

96. Савицкий В.М. Государственное обвинение в суде. М., 1971.

97. Савицкий В.М. Презумпция невиновности. М., 1997.

98. Семененко М.Э. Проблемы уголовного преследования, осуществляемого прокурором в суде. М., 2001.

99. Смирнов А.В. Модели уголовного процесса. СПб.: Наука, 2000.

100. Современные зарубежные Конституции. М., 1992.

101. Стремовский В.А. Содержание предварительного следствия в советском уголовном процессе. Краснодар, 1971.

102. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т.2, М., 1970.

103. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1946.

104. Строгович М.С. Обвинение и обвиняемый на предварительном следствии и на суде / Под ред. и с предисловием А.Я. Вышинского. М.: Государственное издательство Советское законодательство, 1934.

105. Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М.: Издательство академии наук СССР, 1951.

106. Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978.

107. Таждиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. Ташкент, 1985.

108. Тарасов-Родионов П.И. Предварительное следствие. М., 1948.

109. Тарбагаев А.Н. Понятие и цели уголовной ответственности. Красноярск, 1986.

110. Тихонов К.Ф. Субъективная сторона преступления. Саратов, 1967.

111. Томин В.Т. Острые углы уголовного судопроизводства. М.: Юридическая литература, 1991.

112. Уолкер Р. Уголовная юстиция США. М., 1995.

113. Фаткуллин Ф.Н., Зинатуллин З.З., Аврахов Я.С. Обвинение и защита по уголовным делам. Казань, 1976.

114. Филимонов Б.А. Основы теории доказательств в германском уголовном процессе. М., 1994.

115. Филимонов Б.А. Основы уголовного процесса Германии. М.: МГУ, 1994.

116. Филимонов Б.А. Уголовный процесс ФРГ. М.: МГУ, 1974.

117. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2-х томах. Издание третье. Т.1. СПб: Альфа, 1996.

118. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2-х томах. Т.2. 3-е издание / Под ред. А.В. Смирнова. СПб: Альфа, 1996.

119. Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997.

120. Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах. М., 1957.

121. Чувилев А.А. Оперативно-розыскное производство. М., 1980.

122. Чувилев А.А. Статистика органов дознания и предварительного следствия системы МВД. М., 1995.

123. Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. Волгоград, 1997.

124. Шпилев В.Н. Содержание и формы уголовного судопроизводства. Минск, 1974.

125. Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Л., 1963.

126. Элькинд П.С. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права. М., 1967.

127. Якимович Ю.К. Структура советского уголовного процесса: система стадий и система производств. Основные и дополнительные производства. Томск, 1991.

128. Якубович Н.А., Михайлова Т.А., Конах Е.И. Протокольная форма в уголовном судопроизводстве. М. 1989.

129. Якубович Н.А. Окончание предварительного следствия. М., 1998.

130. Якупов Р.Х. Возобновление предварительного следствия. Волгоград, 1976.

Статьи

131. Алексеев С.Н. Функции прокурора по новому УПК РФ // Государство и право. 2002, № 5. - С. 99-102.

132. Аликперов Х. О процессуальной фигуре государственного обвинителя // Российская юстиция. 2003, № 3. - С. 46.

133. Асанов В. О содержании уголовного преследования // Уголовное право, 2000. № 4. - С. 3-5.

134. Багаутдинов Ф., Васин А. Уголовное преследование и правозащитная функция суда // Российская юстиция, 2000. № 8. - С. 27, 28.

135. Бессарабов В.Г. Пореформенная российская прокуратура (1864-1917 гг.) // Журнал российского права, 2002, № 10, октябрь.

136. Бойцов А.И. Понятие уголовной ответственности // Вестник ЛГУ. 1981. № 17. - С. 122.

137. Винберг А.И., Кочаров К.И., Миньковский Г.М. Актуальные вопросы теории судебных доказательств в уголовном процессе // Соц. законность, 1963, № 12. - С. 19-27.

138. Володина Л.М. Задачи уголовного судопроизводства и прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям // Вестник ЛГУ. 1975. № 27. Вып.3. - С. 127-130.

139. Воскресенский В. Проблемы доказывания обвинения // Российская юстиция. 1995, № 4. - С.3-5.

140. Выдря М.М. Расследование уголовного дела - функция уголовного процесса // Советское государство и право. 1980, № 9. - С. 79;

141. Гаврилов Б. Новеллы уголовного процесса на фоне криминальной статистики // Российская юстиция, 2003, № 10. - С. 5-9.

142. Головко Л.В. Освобождение от уголовной ответственности и освобождение от уголовного преследования: соотношение понятий // Государство и право. 2000, № 6. - С. 50.

143. Головко Л.В. Реформа уголовного процесса во Франции // Государство и право. 2001. № 8. - С. 89-98.

144. Головко Л.В. Современная практика освобождения от уголовного преследования в Шотландии // Вестник МГУ. Серия 11. 1998. № 2. - С. 77-82.

145. Голунский С.А. Принципы и особенности советского военно-уголовного процесса: Ученые труды Всесоюзного института юридических наук, Вып. VIII. М., 1946.

146. Григонис Э.П. Не было раздора и без "общего" надзора // Защита и безопасность. 1999, № 3 (10). - С. 25, 26.

147. Гусев Л.Н. Процессуальное положение следователя в советском уголовном процессе // Вопросы судопроизводства и судоустройства в новом законодательстве Союза ССР. М., 1959.

148. Даев В.Г. Процессуальные функции и принцип состязательности в уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1974, № 1. - С. 65.

149. Дашков Г. Полномочия прокурора: какой опыт заимствовать // Законность, 1995, № 6.

150. Демидов И.Ф., Тушев А. Отказ прокурора от обвинения // Российская юстиция. 2002, № 8. - С. 27.

151. Демидов И.Ф. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс // Законность. 1993, № 8. - С. 33-36.

152. Дубинский А.Я. Уголовно-процессуальные функции // Проблемы повышения качества уголовно-процессуальной деятельности в условиях перестройки: межвузовский сборник научных трудов. Ижевск, 1989.

153. Емелькина Н. Уголовное преследование по заявлению коммерческой или иной организации // Профессионал. 2002, № 4 (42). - С. 17-19.

154. Зинатуллин З.З. Уголовно-процессуальная деятельность на предварительном следствии и перспективы ее совершенствования в условиях перестройки // Проблемы повышения качества уголовно-процессуальной деятельности в условиях перестройки: межвузовский сборник научных трудов. Ижевск, 1989.

155. Игнатов С.Д. Соотношение функций уголовного преследования, обвинения и защиты // Третья Российская университетская академическая научно-практическая конференция: Тез. доклад. Ч.3. Ижевск, 1997.

156. Казанцев С.М. Изменения в системе прокурорского надзора после судебной реформы 1864 года // Вестник Ленинградского университета. Сер.6. Вып.1, 1986.

157. Калиновский К.Б. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств по уголовным делам // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в современных условиях. Матер. межвуз. научно-практической конференции. СПб., 22 мая 1997 / Под ред. О.М.Латышева, В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1997. - С. 186-189.

158. Кириллова Н.П. Освобождение от уголовной ответственности в законодательстве зарубежных государств // Прокурорский надзор, 2000, № 8.

159. Ларин А.М. Процессуальные гарантии и функция уголовного преследования // Советское государство и право. 1975, № 7. - С. 95.

160. Малахова Л.И. Функция уголовного преследования как вид процессуальной деятельности // Российский следователь. 2003, № 7. - С. 25, 26.

161. Мариупольский Л.А., Гольст Г.Р. К вопросу о процессуальной функции следователя // Советское государство и право. 1963, № 6.

162. Нажимов В.П. Об уголовно-процессуальных функциях // Правоведение. 1973, № 5. - С. 74, 75.

163. Пашин С.А. Выступление на Научно-практической конференции 15-16 декабря 1994 года // Проблемы реформы уголовно-процессуального законодательства в проектах УПК РФ. М., 1995. - С. 27.

164. Петер Й. П. Система уголовного правосудия в Нидерландах в свете новой уголовной политики / Пер. Л. Н. Шестакова // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1997. № 1. - С. 64.

165. Печников Г.А., Павленко А.В. Объективная истина и принцип состязательности на предварительном следствии // Актуальные вопросы предварительного расследования. Волгоград, 1997.

166. Пионтковский А.А. О понятии уголовной ответственности // Советское государство и право. 1968. - С. 222.

167. Рохлин В.И. К вопросу о месте и роли прокуратуры в системе государственных органов РФ // Научно-практическая конференция, посвященная 275-летию российской прокуратуры. М., 1997.

168. Рохлин В.И. О концепции развития российской прокуратуры //Избранное: Статьи (серия - Ученые нашего Института / Под ред. А.М. Дворянского. СПб., 2001.

169. Рощина Ю. Роль судебного следователя в уголовном процессе дореволюционной России // Российская юстиция. 2002, № 12. - С. 64-65.

170. Смирнов А.В. О процессуальной независимости следователя, защитника и обеспечении законных интересов личности в уголовном процессе. // Проблемы демократизации предварительного следствия. Волгоград, 1989.

171. Соловьев А.Б. О функциях прокуратуры в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М., 1997.

172. Соловьев А.Б. Функция уголовного преследования в досудебных стадиях процесса //Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. М., 1997. - С.144.

173. Соловьев А.Б., Якубович Н.А. К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования // Современные проблемы уголовного права, процесса и криминалистики. М. - Кемерово, 1996. - С. 80, 81.

174. Судебная статистика за первое полугодие 2002 года // Российская юстиция. 2003, № 1. - С. 72, 73.

175. Сумачев А. Институт частного преследования (уголовно-правовые аспекты) // Человек: преступление и наказание. 1997, № 2. - С. 14-19.

176. Тетерина Т. Отказ прокурора от обвинения "преступает" права потерпевшего на доступ к правосудию // Российская юстиция, 2003, № 10. - С. 37, 38.

177. Трунов И.Л. Расширение состязательности уголовного предварительного расследования в свете судебной реформы. // Российский судья, 2002, № 3. - С. 4-7.

178. Трунов И.Л. Совершенствование права на защиту в новом УПК // Российский следователь. 2002, № 6. - С. 34.

179. Халиулин А.Г. Проблемы осуществления уголовного преследования // Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия. Ч.2 Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Н. Новгород: Нижегородский юридический институт МВД РФ. 1998. - С. 33-35.

180. Халиулин А.Г. Проблемы осуществления уголовного преследования // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. Законные интересы граждан и правовые средства их защиты в России. Нижний Новгород, 1997 год / Под ред. В.Т. Томина и И.А. Склярова. Н. Новгород: Издательство Нижегородского университета, 1997. - С. 115-117.

181. Холоденко В.Д. Учет мнения потерпевшего и его представителя при изменении обвинения прокурором в стадии судебного разбирательства // Российская юстиция, 2002, № 3. - С. 49, 50.

182. Холоденко В.Д. Правовое определение функции следователя и задач предварительного следствия // Вопросы уголовного процесса. Саратов, 1984.

183. Чеканов В.Я. Некоторые вопросы прекращения уголовных дел и прокурорского надзора за незаконностью прекращения уголовных дел: Ученые записки. Вып. № 11 Изд-во Саратовского ун-та. Саратов, 1998.

184. Чельцов М.А. Возбуждение уголовного преследования и процессуальное положение следователя // Социалистическая законность. 1937, № 3. - С. 28.

185. Шамардин А. Примирение сторон и отказ от поддержания обвинения должны утверждаться судом // Российская юстиция, 2001, № 2. - С. 60, 61.

186. Шейфер С.А. Некоторые вопросы прекращения уголовных дел в стадии дознания и предварительного следствия // Вопросы криминалистики. 1961, № 1-2. - С. 50-51.

187. Шестакова С.Д. Публичные, частные и дискреционные начала в уголовном процессе России и США: сравнительно-правовой анализ // Российский следователь. 2003, № 7. - С. 47, 48.

188. Шешуков М.П. Система уголовного судопроизводства // Правоведение. 1988, № 6.

189. Шимановский В.В. К вопросу о процессуальных функциях следователя в советском уголовном процессе // Правоведение. 1995, № 2. - С. 175-178.

190. Шимановский В.В. О процессуальной самостоятельности следователя // Соц. законность, 1966, № 6. - С. 37-39.

191. Якубович Н.А. Процессуальные функции следователя // Проблемы предварительного следствия в уголовном судопроизводстве. М., 1980. - С. 25, 26.

192. Якубович Н.А., Михайлова Т.А. Досудебное производство в протокольной форме // Укрепление законности в уголовном судопроизводстве. М., 1986.

Авторефераты и диссертации

193. Абдумаджидов Г.А. Проблемы теории, законодательного регулирования и практики расследования преступлений: Автореферат дис. …доктора юрид. наук. М., 1983.

194. Амбасса Л.Ш. Предварительное следствие в уголовном процессе России и Франции: сравнительно-правовые исследования: Дис. … канд. юрид. наук. (12.00.09), 1999.

195. Антонов А.Г. Деятельное раскаяние как основание освобождения от уголовной ответственности: Автореферат дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 2001.

196. Белов С.Д. Уголовно-процессуальная деятельность прокуратуры РФ, осуществляемая в ходе досудебного производства по уголовному делу: Автореферат дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 2002.

197. Быкова Е.В. Судебный контроль за предварительным расследованием преступлений во Франции: Автореферат дис. …канд. юрид. наук. М., 1995.

198. Васильев Н.В. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям на стадии предварительного следствия: Автореферат дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). М., 1999.

199. Гибов В.В. Сыскная полиция в механизме Российского государства (теоретический и историко-правовой аспект): Дис. …канд. юрид. наук (12.00.01). СПб., 1998.

200. Гущин А.Н. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. Автореферат дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). Саратов, 2002.

201. Дорноступ И.П. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного преследования в деятельности органов предварительного расследования МВД России. Дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 2003.

202. Захарцев С.И. Прослушивание телефонных переговоров в оперативно-розыскной деятельности и уголовном процессе. Дис. … канд. юрид. наук. (12.00.09). СПб., 2002.

203. Кабельков С.Н. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования по нереабилитирующим основаниям, не исключающим производство: Дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). М., 2001.

204. Калиновский К.Б. Законность и типы уголовного процесса: Дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 1999.

205. Кан М.П. Процессуальные функции прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: Дис. … канд. юрид. наук. Ташкент, 1988.

206. Карпиков А.С. Право на возмещение причиненного преступлением материального ущерба и его реализация в стадии предварительного расследования: Автореферат дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). М., 1999.

207. Корсаков К.А. Криминалистические и процессуальные проблемы подготовки прокурора к судебному разбирательству уголовного дела: Дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). М., 2002.

208. Крепышев А.М. Деятельное раскаяние как основание освобождения от уголовной ответственности: Автореферат дис. …канд. юрид. наук (12.00.08). Нижний Новгород, 2000.

209. Лавдаренко Л.И. Функция следователя в российском уголовном процессе: проблемы реализации, перспективы развития: Автореферат дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). Владивосток, 2001.

210. Лавдаренко Л.И. Функция следователя в российском уголовном процессе: проблемы реализации, перспективы развития: Дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). Владивосток, 2001.

211. Лобанова Л.В. Юридическая природа и процессуальные вопросы освобождения от уголовной ответственности: Дис. … канд. юрид. наук. Ярославль, 1986.

212. Лянго Л.Н. Проблемы прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим: Дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). М., 2000.

213. Магомедов А.Ю. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием в стадии предварительного расследования: Автореферат дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). Омск, 1999.

214. Макаркин А.И. Состязательность на предварительном следствии: Дис… канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 2001.

215. Мишанина Н.В. Органы предварительного следствия в уголовно-процессуальном механизме государства: Дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 2003.

216. Никитин Е.Л. Актуальные проблемы прокурорской деятельности при осуществлении уголовного преследования. Автореферат дис… канд. юрид. наук (12.00.11). СПб., 2000.

217. Опарин Н.Б. Прекращение уголовного дела следователем по реабилитирующим основаниям: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1984.

218. Петухова М.А. Применение норм уголовно-процессуального права следователями органов внутренних дел в условиях реформирования уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации (на примере следственных подразделений субъекта Российской Федерации - Ленинградской области): Автореферат дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 2003.

219. Петухов Ю.Е. Соотношение публичного и частного обвинения в уголовном процессе: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. М., 1996.

220. Пидюков П.П. Отказ в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. Киев, 1990.

221. Рытьков А.А. Правовое регулирование деятельности предварительного следствия в свете современных изменений уголовного судопроизводства: Дис. … канд. юрид. наук (12.00.01). СПб., 2001.

222. Седаш Е.Л. Частное начало в российском уголовном судопроизводстве: Дис. …канд. юрид. наук (12.00.09), 2000.

223. Смирнов А.В. Типология уголовного судопроизводства: Автореферат дис. … доктора юрид. наук. СПб., 2001.

224. Тарасов А.И. Институт судебных следователей по реформам середины ХIХ века (историко-правовой анализ): Автореферат дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2001.

225. Удовыдченко М.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений: криминалистический аспект: Дис. … канд. юрид. наук (12.00.09). М., 1999.

226. Шестакова С.Д. Проблемы состязательности в российском уголовном процессе: Дис. …канд. юрид. наук (12.00.09). СПб., 1998.

Словари и справочники

227. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологизмов. Издание 2-е, исправленное и дополненное / Русская АН; Русский фонд культуры. М., 1995.

228. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993.

П Р И Л О Ж Е Н И Е К Д И С С Е Р Т А Ц И И

АНКЕТА

1. Подразделение __________

2. Должность ___

3. Стаж работы на занимаемой должности:

а) до двух лет ……

б) от двух до пяти .

в) свыше пяти ……

г) свыше десяти лет ……..

4. При постановке на постановлении следователя (дознавателя) о возбуждении уголовного дела согласительной резолюции прокурор тем самым:

а) подтверждает законность и обоснованность принятого им решения ..

б) начинает уголовное преследование от имени государства …...

в) Вы считаете это формальностью, необходимой в связи с введением в действие УПК РФ .

г) иная точка зрения …

кратко изложите свою точку зрения

…...

5. По Вашему мнению, следователь (дознаватель), начальник следственного отдела представляют:

а) сторону обвинения ……..

б) должностное лицо, осуществляющее расследование по уголовному делу и не представляющее ни одну из сторон (ни обвинения, ни защиты) ..

в) иная точка зрения …..……

кратко изложите свою точку зрения

…...

5. Что Вы понимаете под уголовным преследованием: ……. …….

кратко изложите свою точку зрения

…...

6. Кто, по Вашему мнению, должен осуществлять уголовное преследование:

а) прокурор …..

б) следователь (дознаватель) .

в) начальник следственного отдела .

г) потерпевший ……..

д) законный представитель или представитель потерпевшего ….

е) гражданский истец

ж) представитель гражданского истца …….

з) иная точка зрения ...

кратко изложите свою точку зрения

…... ……

7. Уголовное преследование начинается:

а) с момента возбуждения уголовного дела …

б) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица …

в) с момента избрания меры пресечения до предъявления обвинения или задержания лица в порядке ст.91 УПК РФ ……

г) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого

д) с момента утверждения обвинительного заключения или обвинительного акта

е) иная точка зрения …

кратко изложите свою точку зрения

…...

8. Согласие прокурора на проведение отдельных следственных действий и избрание мер пресечения в виде домашнего ареста и содержания под стражей диктуется:

а) необходимостью осуществления функции надзора ..

б) осуществлением уголовного преследования прокурором …

в) формальным требованием УПК РФ …

г) иная точка зрения ..

кратко изложите свою точку зрения

…...

9. В какой момент производства по уголовному делу чаще всего прокурор дает указания следователю (дознавателю) о привлечении лица в качестве обвиняемого; о квалификации преступления; об объеме обвинения; об избрании или отмене меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого:

а) при постановке согласительной резолюции на постановлении о возбуждении уголовного дела …

б) при решении вопроса об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу ……

в) при направлении уголовного дела на доследование …

г) иная точка зрения

кратко изложите свою точку зрения

…...

10.Мотивы проведения прокурором отдельных следственных действий по уголовным делам, находящимся в производстве следователя (дознавателя) .

….. . ... …

11. Осуществляете ли Вы уголовное преследование по приостановленному уголовному делу:

а) да, всегда …

б) нет, так как производство следственных действий по приостановленному уголовному делу не допускается …

в) да, но в особой форме ……

кратко изложите свою точку зрения

12. Какие функции в ходе расследования уголовного дела, по Вашему мнению, осуществляет следователь …... …

…

13. Необходимо ли, на Ваш взгляд, выделить следствие в отдельную самостоятельную службу (Федеральную службу расследования):

а) да, необходимо ……

б) нет, ни в коем случае …….

в) не знаю …….

…

кратко изложите свое мнение

……

14. При даче согласия на прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, проверяет ли прокурор действительность возмещения причиненного обвиняемым ущерба и мотивы потерпевшего на примирение с обвиняемым:

а) да, всегда

б) нет, не всегда, полагаясь на следователя (дознавателя) …...

в) не проверяет данные положения ……

15. Требует ли у Вас прокурор согласования постановления о прекращении уголовного преследования следователем (дознавателем)

а) да

б) нет …….

Если да, то чем это продиктовано:

а) осуществлением прокурором уголовного преследования …

б) осуществлением функции надзора ….

в) Иная точка зрения ..

…… ……. …..

16. Всегда ли прокурор согласен с поступившим обвинительным заключением, обвинительным актом:

а) всегда согласен ……

б) иногда не согласен ..

в) практически всегда не согласен ....

Если не согласен, его действия в большинстве случаях .…

17. Государственное обвинение в суде первой инстанции должен поддерживать, по Вашему мнению:

а) прокурор ….

б) следователь (дознаватель)

18. Если Вы согласны с возможностью поддержания государственного обвинения следователем (дознавателем), то мотивируйте свое мнение …….

…. Если Вы не согласны с возможностью поддержания государственного обвинения следователем (дознавателем), то мотивируйте, почему Вы считаете это не возможным … .

…. Был ли в Вашей практике отказ от обвинения, если да, то чем он был вызван …….

…В какой части судебного заседания должен быть, на Ваш взгляд, заявлен отказ от обвинения:

а) в подготовительной части …….

б) в ходе судебного следствия …..

в) в прениях сторон

г) в любой до удаления суда в совещательную комнату …….

19. Должен ли быть решающим в исходе дела отказ прокурора от обвинения:

а) да ……..

б) нет ……

20. Если нет, мотивируйте свое мнение ..

…. …... ……

21. Если да, то почему …….

….

22. Если Вы отказались от обвинения в ходе судебного заседания, то обязательно ли учитывать при этом мнение потерпевшего:

а) да …..

б) нет …

почему …

мотивируйте свою точку зрения

…Ваши действия (как государственного обвинителя), когда суд (судья) выносит оправдательный приговор, в то время, как Вы считаете, что обвинение доказано …

…Как, на Ваш взгляд, должен поступить суд, в случае если при Вашем отказе от обвинения, суд не согласен с его мотивами .

…… Как, на Ваш взгляд, реализуется право потерпевшего поддерживать обвинение, в случае Вашего отказа от обвинения . ……..

……Сможет ли в действительности потерпевший добиться возмещения понесенного ущерба в порядке гражданского судопроизводства, если Вы отказались от обвинения, в связи с чем уголовное дело прекращается судом по реабилитирующему основанию:

а) да, сможет …

б) нет, не сможет ……

23. Возможно ли, по Вашему мнению, ввести в закон норму, согласно которой, в случае прекращения уголовного дела в судебном заседании по реабилитирующему основанию, в том числе в случае отказа прокурора от обвинения (за исключением прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления), суд обязан будет решить вопрос о возмещении потерпевшему причиненного общественно опасным деянием вреда, а в дальнейшем, если лицо, совершившее преступление, все же будет установлено - предъявить регрессный иск:

а) да, возможно ……..

б) нет, невозможно …

потому, что ….

……

Проект Федерального закона Российской Федерации

О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в Уголовный кодекс Российской Федерации

Статья 1. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52. Ст. 4921; 2002, № 22. Ст. 2027; № 30. Ст. 3015, 3020, 3029; № 44, Ст. 4298; Российская газета. 2003, от 10 и 11 июля) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 5:

Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) государственный обвинитель - должностное лицо органа прокуратуры, поддерживающее по уголовному делу от имени государства обвинение в суде первой инстанции";

дополнить пункт 22 словами "а также процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения при поддержании государственного и частного обвинения в суде первой инстанции";

дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:

"24-1) орган уголовного преследования - прокурор; следователь; начальник следственного отдела, принявший уголовное дело к своему производству; дознаватель; орган дознания в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом";

пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41) следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу путем объективного, всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, а также обладающее иными полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом";

дополнить пунктом 41-1 следующего содержания:

"41-1) следственный судья - судья, правомочный в ходе предварительного расследования и при направлении прокурором уголовного дела в суд принимать решения, отнесенные настоящим Кодексом к исключительной конпетенции суда";

пункт 46 изложить в следующей редакции:

"46) сторона защиты - защитник";

пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47) сторона обвинения - прокурор, частный обвинитель";

пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55) уголовное преследование - предусмотренная уголовно-процессуальным законом обязанность компетентных органов государства (органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора), а также право потерпевшего, частного обвинителя осуществлять деятельность, направленную на установление события общественно опасного деяния и изобличение лица, его совершившего";

дополнить пунктом 58-1 следующего содержания:

"58-1) участники, защищающие свои права и законные интересы со стороны обвинения - потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель";

дополнить пунктом 58-2 следующего содержания:

"58-2) участники, защищающие свои права и законные интересы со стороны защиты - подозреваемый, обвиняемый, его законный представитель и представитель, гражданский ответчик и его представитель";

2. Внести в статью 17 следующие изменения:

именовать статью "Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела";

добавить часть 1 следующего содержания:

"1. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства";

Части 1 и 2 соответственно считать частями 2 и 3.

3. Дополнить часть 3 статьи 20 после слов "и 147 частью первой" словами "а также главой 23 (в случаях, предусмотренных статьей 23 настоящего Кодекса)"

4. В части 4 статьи 20 дополнить предложение следующим содержанием: "либо если деяние, предусмотренное главой 23 Уголовного кодекса Российской Федерации причинило вред помимо коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства".

5. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Обстоятельства, исключающие уголовное преследование

1. Уголовное преследование не может осуществляться и подлежит обязательному прекращению:

1) за отсутствием в деянии состава преступления;

2) за отсутствием события деяния, запрещенного уголовным законом;

3) за совершение деяния, хотя и предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющего общественной опасности;

4) в отношении несовершеннолетнего, достигшего возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но который вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;

5) лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости;

6) лица, добровольно отказавшегося от доведения неоконченного преступления до конца;

7) соучастников преступления за эксцесс исполнителя;

8) лица, причинившего вред за правомерностью совершенного им деяния в силу уголовного закона;

9) лица, подлежащего освобождению от уголовной ответственности в силу положений Особенной части Уголовного кодекса;

10) подозреваемого, обвиняемого в случае, когда преступность и наказуемость инкриминируемого деяния устранены новым уголовным законом;

11) вследствие издания акта амнистии;

12) в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

2. Также не может осуществляться и подлежит обязательному прекращению уголовное преследование:

1) за непричастностью подозреваемого, обвиняемого к совершению запрещенного уголовным законом деяния;

2) в связи со смертью подозреваемого, обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;

3) за отсутствием заявления пострадавшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса;

4) за отсутствием заявления руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, либо его согласия на возбуждение уголовного дела в случаях, предусмотренных статьей 23 настоящего Кодекса;

5) при наличии в отношении подозреваемого, обвиняемого вступившего в законную силу приговора суда по тому же обвинению либо иного неотмененного судебного решения, установившего невозможность уголовного преследования по тому же обвинению;

6) при наличии в отношении подозреваемого, обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора об отказе от уголовного преследования по тому же обвинению;

7) в связи с отказом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, или в связи с отказом Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;

8) в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 1, 3-5, 9 и 10 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо в связи с отсутствием согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, Квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3-5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса.

9) в связи с отказом в согласии иностранного государства на привлечение в качестве обвиняемого выданного лица, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 461 настоящего Кодекса, либо в связи с отказом в выдаче лица, подлежащего уголовному преследованию;

10) подсудимого, в случае отказа государственного или частного обвинителя от обвинения;

11) подсудимого, невиновность которого установлена вердиктом коллегии присяжных заседателей;

3. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 11 и 12 части 1, а также 7 и 8 части 2 настоящей статьи, не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

4. Уголовное преследование прекращается по пункту 9 части первой настоящей статьи и в случае, когда лицо освобождается от уголовной ответственности в силу свидетельского или иного иммунитета, установленного Федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.

5. Прокурор, следователь, дознаватель, установив обстоятельства, исключающие уголовное преследование, выносят на любом этапе досудебного производства по уголовному делу постановление о прекращении уголовного преследования. Прокурор вправе вынести указанное постановление также и после направления дела в суд, но до начала рассмотрения дела в судебном заседании.

6. Государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, исключающие уголовное преследование, обязан заявить об отказе от обвинения в результате прекращения уголовного преследования подсудимого. Заявление государственного обвинителя о полном или частичном прекращении уголовного преследования в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части.

7. Суд, обнаружив обстоятельства, исключающие уголовное преследование, обязан разрешить вопрос о прекращении уголовного преследования. При этом действия суда в ходе судебного разбирательства определяются правилами настоящего Кодекса.

8. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, допускается прекращение уголовного преследования подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.

9. Уголовное дело подлежит прекращению в случаях прекращения уголовного преследования в отношении всех обвиняемых, подозреваемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи".

3. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Обстоятельства, позволяющие освободить от уголовного преследования

1. Суд рассматривает вопрос об освобождении от уголовного преследования:

1) лица с применением к нему принудительной меры медицинского характера;

2) несовершеннолетнего с применением к нему меры воспитательного воздействия;

3) лица с применением к нему принудительной меры восстановительного воздействия;

2. В случае освобождения от уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1-4 настоящей статьи, судья выносит постановление, суд - определение, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, - оправдательный приговор.

3. Освобождение от уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают".

6. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Обстоятельства, позволяющие не осуществлять уголовное преследование.

1. Производство по делу об уголовном проступке прекращается и констатируется отказ прокурора, а также следователя и дознавателя с согласия прокурора от уголовного преследования лица, против которого впервые осуществляется уголовное преследование по подозрению или обвинению в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в связи с:

1) примирением лица, подлежащего уголовному преследованию с потерпевшим;

2) деятельным раскаянием лица, подлежащего уголовному преследованию по основаниям, предусмотренным статьей 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Прекращение уголовного преследования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи возможно лишь при наличии соответствующего заявления потерпевшего или его законного представителя и документальном подтверждении о заглаживании лицом, подлежащим уголовному преследованию, причиненного им вреда.

3. Прекращение уголовного преследования в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи возможно и в отношении лица, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления иной категории только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

4. До прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, лицу должны быть разъяснены основания прекращения уголовного преследования и право возражать против его прекращения, о чем составляется соответствующий протокол. Отказ от уголовного преследования по названным основаниям не допускается, если подозреваемый, обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

5. Если прокурор по собственной инициативе возбудил производство по делу частно-публичного порядка и осуществляет по этому делу уголовное преследование, то соответствующее производство может быть прекращено ввиду примирения потерпевшего с подозреваемым или обвиняемым и отказа частного обвинителя от обвинения только с согласия прокурора.

6. Государственный обвинитель, обнаружив в суде обстоятельства, перечисленные в настоящей статье, вправе отказаться от уголовного преследования. Заявление государственного обвинителя об отказе от уголовного преследования подсудимого, с соблюдением предусмотренных настоящим Кодексом условий, обязательно для суда и влечет прекращение уголовного дела по соответствующему пункту части первой настоящей статьи".

7. Дополнить статью 27-1 следующего содержания:

"Статья 27-1. Прекращение уголовного преследования с применением принудительных мер восстановительного воздействия.

1. Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что в отношении обвиняемого впервые осуществляется уголовное преследование и он обязуется загладить причиненный им ущерб, при этом нет оснований полагать, что обвиняемый продолжит преступную деятельность, а равно что в связи с изменением обстановки данное лицо перестало быть общественно опасным, то прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к обвиняемому принудительных мер восстановительного воздействия, которое вместе с уголовным делом направляется прокурором в суд.

2. Ходатайство и материалы уголовного дела подлежат рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием сторон по месту производства предварительного расследования в течение 14 суток с момента поступления материалов в суд.

3. Участие прокурора в судебном заседании обязательно. Неявка без уважительных причин иных участников, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого.

4. В начале судебного заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся на судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор обосновывает предъявленное ходатайство; после чего - заслушиваются другие явившиеся на судебное заседание лица.

5. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

а) о применении к обвиняемому принудительных мер восстановительного воздействия;

б) об отказе в удовлетворении ходатайства и направлении дела прокурору.

6. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, обвиняемому, и подлежит немедленному исполнению.

7. Повторное обращение в суд с ходатайством о применении принудительных мер восстановительного воздействия к одному и тому же лицу по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о применении данной принудительной меры возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих повторное обращение данного ходатайства в суд.

8. Если вопрос о прекращении уголовного преследования и применении к лицу принудительных мер восстановительного воздействия возникает в ходе судебного разбирательства, государственный обвинитель истребует согласие подсудимого на такое прекращение. Получив соответствующее согласие, государственный обвинитель отказывается от уголовного преследования и ходатайствует о применении принудительных мер восстановительного воздействия.

9. В случае отказа государственного обвинителя от уголовного преследования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, суд обязан прекратить уголовное дело и решить вопрос о принудительной мере восстановительного воздействия, о чем выносит определение или постановление.

10. Постановление судьи о применении принудительных мер восстановительного воздействия или об отказе в удовлетворении данного ходатайства может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке.

11. В случае неисполнения обвиняемым требований, суд, по ходатайству потерпевшего или его законного представителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и применении принудительных мер восстановительного воздействия и направляет материалы уголовного дела прокурору. Дальнейшее расследование по уголовному делу продолжается в общем порядке.

12. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, не допускается, если обвиняемый против этого возражает".

8. Существующие статьи 24-28, соответственно, исключить.

9. Дополнить статью 29-1 следующего содержания:

"Статья 29-1. Полномочия следственного судьи

1. Следственный судья в ходе досудебного производства правомочен принимать решения:

1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста;

2) о продлении срока содержания под стражей;

3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;

6) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса;

7) о производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;

8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешение на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;

9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

10) о временном отстранении подозреваемого, обвиняемого от должности в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса;

11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

2. Следственный судья правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 125 настоящего Кодекса".

3. По поступившему от прокурора уголовному делу следственный судья осуществляет действия по подготовке к судебному заседанию, предусмотренные главами 33 и 34 настоящего Кодекса".

Исключить из статьи 29 часть 2 и 3, а часть 4, соответственно, считать 2.

10. Именовать главу 12 "Задержание подозреваемого, обвиняемого".

11. Внести изменения в статью 91:

Именовать статью: "Основания задержания подозреваемого, обвиняемого";

дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Задержание подозреваемого, обвиняемого, объявленного в розыск, может быть произведено при наличии следующих оснований:

1) установление органами дознания местонахождения разыскиваемого подозреваемого, обвиняемого;

2) фактическое задержание разыскиваемого подозреваемого, обвиняемого;

3) добровольная явка подозреваемого, обвиняемого, объявленного в розыск, в случае необходимости решения вопроса об изменении ранее избранной меры пресечения".

12. Дополнить статью 119 частью третьей следующего содержания:

"3. Правом заявлять ходатайство о производстве отдельных следственных действий, избрании мер пресечения и иных мер принуждения, а также принятии процессуальных решений, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обладают прокурор, следователь, дознаватель";

часть третью статьи 119 УПК РФ соответственно считать частью 4.

13. Дополнить статью 120 частью второй следующего содержания:

"2. Ходатайства прокурора, следователя, дознавателя оформляются постановлением".

14. Изложить статью 121 в следующей редакции:

"Статья 121. Сроки и порядок рассмотрения ходатайств

1. Ходатайство подозреваемого, обвиняемого, их законных представителей и защитников, потерпевшего, его законного представителя и представителя, частного обвинителя, эксперта, а также гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.

2. Ходатайство прокурора, следователя, дознавателя подлежит рассмотрению по правилам статей 108, 109, 114, 115, 165 настоящего Кодекса".

15. Пункт 3 части второй статьи 133 изложить в следующей редакции:

"3) подозреваемый, обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 8 части первой статьи 24; 1, 3, 4, 7, 8 части второй статьи 24 настоящего Кодекса".

16. Наименование главы 30 изложить в следующей редакции: "Направление уголовного дела по окончанию предварительного следствия".

17. Часть вторую статьи 212 изложить в следующей редакции:

"2. В случаях прекращения уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4-10 части первой статьи 24; 1, 2, 5, 6, части 2 статьи 24 настоящего Кодекса, дознаватель, следователь или прокурор принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного реабилитируемому в результате уголовного преследования".

18. Часть третью статьи 210 изложить в следующей редакции:

"3. В случае обнаружения подозреваемого, обвиняемого, в отношении которого объявлен розыск, он может быть задержан в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса".

19. Часть шестую статьи 172 изложить в следующей редакции:

"6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение должно быть предъявлено в течение 24 часов с момента фактической явки обвиняемого или с момента его привода при условии обеспечения следователем участие защитника".

20. Добавить часть 4 статьи 173 следующим предложением:

"Данное правило не распространяется на случаи задержания обвиняемого, объявленного в розыск".

21. Дополнить статью 211 часть 3 следующего содержания:

"3. В случае задержания подозреваемого, обвиняемого, объявленного в розыск, следователь обязан возобновить предварительное следствие в течение 12 часов с момента получения уведомления о таком задержании и решить вопрос об изменении ранее избранной меры пресечения".

22. Статью 215

именовать: "Окончание предварительного следствия с направлением уголовного дела прокурору";

Часть первую статьи 215 изложить в следующей редакции:

"1. Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для обвинения лица в совершении инкриминируемого деяния; все версии стороны защиты проверены, при этом выполнены все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела; осуществлены все действия, направленные на выявление как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств; то есть требования статьи 73 настоящего Кодекса выполнены в полном объеме, следователь уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему предусмотренное статьей 217 настоящего Кодекса право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 настоящего Кодекса";

В части 5 статьи 215 слова "обвинительное заключение" заменить словами "постановление об окончании предварительного следствия".

23. В статье 217

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие у них имеются ходатайства и заявления о дополнении предварительного следствия. При этом обвиняемому разъясняется его право, а защитнику - обязанность составления заключения защиты, в котором должны быть указаны какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса, какие вещественные доказательства и иные документы представлены для исследования в ходе судебного следствия для подтверждения позиции стороны защиты. Данное заключение должно быть составлено защитником в течение 5 суток с момента ознакомления с материалами уголовного дела. Копия заключения направляется в суд для приобщения к материалам уголовного дела, а также вручается прокурору, составившему обвинительное заключение, если он об этом ходатайствует";

добавить частью 5 следующего содержания:

"5. Если защитник в уголовном деле не участвует, обвиняемому разъясняется право собственноручно составить заключение защиты. В случае отказа от составления заключения защиты, следователь, без вынесения отдельного заключения, делает об этом отметку в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела с указанием, со слов обвиняемого, какие участники должны быть вызваны в судебное заседание для допроса и какие доказательства представлены для исследования";

добавить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае составления постановления об окончании предварительного следствия в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 215 настоящего Кодекса, следователь прилагает список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны защиты с указанием их места жительства или места нахождения";

пункт 5 считать, соответственно, пунктом 7.

24. Внести в статью 220 следующие изменения:

именовать "Постановление об окончании предварительного следствия и направлении уголовного дела прокурору".

25. Изложить статью 220 в следующей редакции:

"1. В постановлении об окончании предварительного следствия и направлении уголовного дела прокурору указывается:

1) место и дата составления постановления;

2) должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы лица, составившего постановление;

3) фамилия, имя и отчество обвиняемого или обвиняемых;

4) данные о личности каждого из них;

5) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

6) формулировка предъявленного обвинения с указанием пункта, части статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;

7) перечень доказательств, с кратким изложением их содержания, подтверждающих обвинение;

8) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

9) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

10) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

11) данные о гражданском истце и гражданском ответчике;

12) отметка о выполнении требований статей 215-219 настоящего Кодекса;

13) решение о направлении уголовного дела прокурору для составления обвинительного заключения.

2. Постановление об окончании предварительного следствия подписывается следователем и должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

3. В случае, если в уголовном деле не участвует защитник, а обвиняемый отказался от составления заключения защиты, то следователь к постановлению прилагает список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны защиты с указанием их места жительства или места нахождения.

4. К постановлению об окончанию следствия также прилагается справка о сроках следствия; об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста; вещественных доказательствах; гражданском иске; принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества; процессуальных издержках; а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны содержаться ссылки на соответствующие листы уголовного дела.

5. После составления постановления об окончании предварительного следствия уголовное дело немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод данного постановления".

26. Главу 31 изложить в следующей редакции:

"Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с постановлением об окончании предварительного следствия".

27. Часть первую статьи 221 изложить в следующей редакции:

"1. Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с постановлением об окончании предварительного следствия и в течение 5 суток принимает по нему одно из следующих решений:

1) о составлении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд;

2) о прекращении уголовного преследования в отношении отдельных обвиняемых полностью или частично;

3) об отмене постановления следователя об окончании предварительного следствия и возращении уголовного дела для производства дополнительного следствия со своими письменными указаниями;

4) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для составления обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду";

пункт 1 части второй статьи 221 изложить в следующей редакции:

"1) при составлении обвинительного заключения изменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении";

Пункт 3 части второй статьи 221 исключить.

28. Дополнить статью 2211 следующего содержания:

"Статья 2211 . Обвинительное заключение

1. В обвинительном заключении прокурор указывает:

1) фамилию, имя и отчество обвиняемого или обвиняемых;

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;

5) перечень доказательств, без краткого изложения их содержания, подтверждающих обвинение;

6) обстоятельства, отягчающие наказание.

2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

3. Обвинительное заключение подписывается прокурором с указанием места и даты составления.

4. К обвинительному заключению прилагается список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения с указанием их места жительства или места нахождения со ссылкой на соответствующие тома и листы уголовного дела.

5. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, прокурор обеспечивает перевод обвинительного заключения".

29. В части 1 статьи 222 слова "После утверждения" заменить словами "После составления".

30. Изложить пункт второй части первой статьи 439 в следующей редакции:

"2) о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении принудительных мер медицинского характера".

31. Статью 440 изложить в следующей редакции:

"Статья 440. Порядок рассмотрения судом ходатайства о применении принудительных мер медицинского характера

1. Постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении ходатайства о применении принудительных мер медицинского характера подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с обязательным участием прокурора и защитника по месту производства предварительного расследования в течение 3-х суток с момента поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать лицо, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель, следователь. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.

2. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, разъясняет существо совершенного деяния, предусмотренного Уголовным законом, обосновывает необходимость применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. После этого заслушиваются другие явившиеся на судебное заседание лица.

3. Судья исследует доказательства и прения сторон в соответствии со статьями 274 и 292 настоящего Кодекса".

32. Статью 441 исключить.

33. В части первой статьи 442 слова "судебного разбирательства" заменить словами "разрешения ходатайства".

34. Изменить содержание статьи 443:

В части первой слова "об освобождении этого лица от уголовной ответственности" заменить словами "о прекращении уголовного дела";

В части пятой слова "своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со статьей 237 настоящего Кодекса" заменить словами "выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства и возращении уголовного дела прокурору".

35. Дополнить статью 165 частью шестой и седьмой следующего содержания:

"6. Срок действия вынесенного судьей постановления о наложении ареста на корреспонденцию и выемки ее в учреждениях связи; о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; о контроле и записи телефонных и иных переговоров, исчисляется в сутках со дня его вынесения и не может превышать двух месяцев, но не позднее окончания предварительного следствия по данному уголовному делу. При этом срок действия постановления судьи не прерывается.

7. В случае целесообразности продолжения названных в части шестой настоящей статьи следственных действий, срок их проведения может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня, в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, на срок до шести месяцев на основании вновь представленных материалов".

36. Внести в перечень Приложения к УПК следующие бланки:

Приложение 158 "Постановление об окончании предварительного следствия и направлении уголовного дела прокурору";

Приложение 158-1 "Обвинительное заключение";

Приложение 158-2 "Заключение защиты";

Приложение 135 "Прекращение уголовного преследования с прекращением уголовного дела";

Приложение 135-1 "Прекращение уголовного преследования с прекращением уголовного дела (с согласия прокурора)".

Приложение 158

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об окончании предварительного следствия и направления уголовного дела прокурору

____ "___" _ 20__ года (место составления)

Следователь _______

(наименование органа предварительного следствия,

__

классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя)

рассмотрев материалы уголовного дела № __ по обвинению ______

(фамилия, инициалы)

_____ в совершении преступления(ий), предусмотренного(ых) ст. ст. __ УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

1. Фамилия, имя, отчество _

__

2. Дата рождения _______ 3. Место рождения ______

4. Место жительства и (или) регистрации: _________

__

телефон _____

5. Гражданство 6. Образование _______

7. Семейное положение, состав семьи __

__

8. Место работы или учебы __________

__

телефон _____

9. Отношение к воинской обязанности

(где состоит на воинском учете)

10. Наличие судимости __

(когда и каким судом был__ осужден__, по какой статье УК РФ, вид и размер наказания,

__

когда освободил___)

11. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность обвиняем ________

__

12. Иные данные о личности обвиняемого _________

обвиняется в том, что он совершил ______

(формулировка статьи уголовного закона, вменяемого обвиняемому) __а именно:

То есть, в совершении преступления, предусмотренного ст. УК РФ

Доказательствами, подтверждающими обвинение, являются : __________

(перечень доказательств

__1. Показания потерпевшей (л.д. );

с кратким изложением и ссылкой на тома, листы уголовного дела)

__2. Показания свидетеля (л.д. );

__3. Показания свидетеля (л.д. );

__4. Показания свидетеля (л.д. );

__5. Показания свидетеля (л.д. );

__6. Показания свидетеля (л.д. );

__7. Показания свидетеля (л.д. );

__8. Заключение эксперта № от " " 20 года _ (л.д. );

__9. Протоколы следственных действий (л.д. );

__10. Вещественные доказательства, (л.д. ) __

(иные доказательства)

__

Доказательства, на которые ссылаются обвиняемый, защитник: : ________

(перечень доказательств

__1. Показания обвиняемого ___ (л.д. );

с кратким изложением и ссылкой на тома, листы уголовного дела)

__2. Показания свидетеля (л.д. );

__3. Показания свидетеля (л.д. );

__4. Показания свидетеля (л.д. );

__5. Показания свидетеля (л.д. );

__6. Показания свидетеля (л.д. );

__7. Показания свидетеля (л.д. );

__8. Заключение эксперта № от " " 20 года (л.д. );

__9. Протоколы следственных действий (л.д. );

__10. Вещественные доказательства, (л.д. ) __

(иные доказательства)

_____

Обстоятельства, смягчающие наказание, в соответствии со ст. 61 УК РФ

______

Обстоятельства, отягчающие наказание, в соответствии со ст.63 УК РФ _

___

Сведения о потерпевшей1: _______

(с указанием тома, листа уголовного дела)

___

Сведения о гражданском истце1: _

(с указанием тома, листа уголовного дела)

______

Сведения о гражданском ответчике1: _________

(с указанием тома, листа уголовного дела)

______

Принимая во внимание, что все следственные действия по уголовному делу произведены, собранные доказательства достаточны для обвинения лица в совершении инкриминируемого деяния, все версии защиты проверены, при этом выполнены все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела; осуществлены все действия, направленные на выявление как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств; то есть требования ст. ст. 73, 215-219 УПК РФ выполнены в полном объеме, руководствуясь ст. ст. 220 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Предварительное следствие по уголовному делу № _______считать оконченным.

2. Материалы уголовного дела с настоящим постановлением направить прокурору для составления обвинительного заключения и направления в суд.

Следователь

(наименование органа предварительного следствия,

_

классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя)

____

(подпись)

Приложение к постановлению

Справка

1. Срок предварительного следствия _. Уголовное дело

(месяцев, суток)

возбуждено "____" ___г. по признакам преступлен__, предусмотренн___ __

______УК РФ.

2. ___ был__ задержан__ в соответствии со

(фамилия, инициалы обвиняем___)

ст. 91 УПК РФ "____" ____г.1

3. ________ "_____" __________г.

(фамилия, инициалы обвиняем___)

избрана мера пресечения1 _

(какая именно)

4. ________ "____" __________ г.

(фамилия, инициалы обвиняем___)

предъявлено обвинение в совершении преступлен__, предусмотренн___ _________УК РФ.

"____" ____ г. обвинение перепредъявлено по УК РФ1.

5. Вещественные доказательства по уголовному делу _____

(какие именно)

хранятся _______(где именно)

____том №____, л. д._______

6. Гражданский иск по уголовному делу __________ том №____, л.д.___2

(кем и когда заявлен)

7. Меры, принятые в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества ___ том №____, л. д._______

(какие именно)

8. Процессуальные издержки по уголовному делу _том №___, л. д.____

(какие именно)

9. Меры, принятые по обеспечению прав иждивенцев обвиняем___ и потерпевш__ __

(какие именно)

10. Материалы уголовного дела предъявлены потерпевшему и его представителю "___" ______ г. том №____, л. д._______

11. Материалы уголовного дела предъявлены гражданскому истцу и его представителю "___" ______ г. том № ____, л. д._______

12. Материалы уголовного дела предъявлены гражданскому ответчику и его представителю "___" ______ г. том №____, л. д._______

13. Материалы уголовного дела предъявлены обвиняем__ и защитнику "___" ______ г. том №____, л. д._______

14. Потерпевш___ _____ и его представитель

(фамилия, инициалы)

________ ознакомились __

(фамилия, инициалы) (вместе или раздельно)

с материалами уголовного дела с "____" ____ г. по "____" ___ г.2

15. Обвиняем__ _____ и защитник

(фамилия, инициалы)

ознакомились

(фамилия, инициалы) (вместе или раздельно)

с материалами уголовного дела с "____" ____ г. по "____" _____ г.1

16. Уголовное дело направлено прокурору _

(наименование органа прокуратуры)

_"_____" г.

Следователь

(наименование органа предварительного следствия,

_

классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя)

____

(подпись)

Приложение 58-1

ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

______ "____" _____ 20____ г.

(место составления)

Прокурор ______

(наименование органа прокуратуры, классный чин или звание, фамилия, инициалы прокурора)

рассмотрев постановление следователя об окончании предварительного следствия и представленные материалы уголовного дела № ____

ОБВИНЯЕТ:

1. Фамилия, имя, отчество __________

2. Дата рождения _______ 3. Место рождения ____

4. Место жительства и (или) регистрации: ________

телефон ____

5. Гражданство __ 6. Образование ___

7. Семейное положение, состав семьи

8. Место работы или учебы _________

телефон ____

9. Отношение к воинской обязанности

(где состоит на воинском учете)

10. Наличие судимости __

(когда и каким судом был__ осужден__, по какой статье УК РФ, вид и размер наказания,

_

когда освободил___)

11. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность _____

_

12. Иные данные о личности _________

_

в том, что он совершил __

(формулировка статьи уголовного закона, вменяемого обвиняемому) _______а именно:

То есть, в совершении преступления, предусмотренного ст. УК РФ

Прокурор ________

(подпись)

Доказательствами, подтверждающими обвинение, по мнению стороны обвинения являются : ____

(перечень доказательств без изложения содержания в последовательности их исследования в ходе судебного следствия)

__1. Показания потерпевшей (л.д. );

__2. Показания свидетеля (л.д. );

__3. Показания свидетеля (л.д. );

__4. Показания свидетеля (л.д. );

__5. Показания свидетеля (л.д. );

__6. Показания свидетеля (л.д. );

__7. Показания свидетеля (л.д. );

__8. Заключение эксперта № от " " 20 года (л.д. );

__9. Протоколы следственных действий (л.д. );

__10. Вещественные доказательства, (л.д. )

(иные доказательства)

____

Обстоятельствами, отягчающими наказание, сторона обвинения считает ___

Прокурор _

(наименование органа прокуратуры,

________

классный чин или звание, фамилия, инициалы прокурора)

________

(подпись)

Приложение к обвинительному заключению

Список лиц, подлежащих вызову в суд

1. Обвиняем__1 : _______

(фамилия, имя, отчество, место нахождения)

_________том №_____, л. д.________

2. Потерпевш__2: _______

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

3. Свидетели обвинения:

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

Прокурор ______

(наименование органа прокуратуры,

________

классный чин или звание, фамилия, инициалы прокурора)

________

(подпись)

Приложение 58-2

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ

_______ "____" ___ 20__ г.

(место составления)

Доказательствами со стороны защиты гр. ____

(фамилия, имя, отчество, год и место рождения)

______

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. УК РФ

являются: ___

(перечень доказательств без изложения содержания в последовательности их исследования в ходе судебного следствия)

__1. Показания обвиняемого (л.д. );

__2. Показания свидетеля (л.д. );

__3. Показания свидетеля (л.д. );

__4. Показания свидетеля (л.д. );

__5. Показания свидетеля (л.д. );

__6. Показания свидетеля (л.д. );

__7. Показания свидетеля (л.д. );

__8. Заключение эксперта № от " " 20 года (л.д. );

__9. Протоколы следственных действий (л.д. );

__10. Вещественные доказательства, (л.д. ) _

(иные доказательства)

_____

Обстоятельствами, смягчающими наказание, сторона защиты считает _________

_

Защитник (обвиняемый) ________

(подпись)

Приложение к заключению защиты

Список лиц, подлежащих вызову в суд

1. Обвиняем__1: _______

(фамилия, имя, отчество, место нахождения)

_________том №_____, л. д.________

2. Потерпевш__2: _______

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

3. Свидетели защиты: ___

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

_________том №_____, л. д.________

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

_________, проживающ__ по адресу:

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

(фамилия, имя, отчество)

__________том №_____, л. д._______

Защитник (обвиняемый) ________

(подпись)

Приложение 135

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного преследования с прекращением уголовного дела

___ "___" ______ ______ г.

(место составления)

Следователь (дознаватель) ____

(наименование органа предварительного следствия или дознания,

классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя)

рассмотрев материалы уголовного дела № _______

в отношении ______, подозреваем__ (обвиняем__) в

(фамилия, инициалы)

совершении преступлен__, предусмотренн___ ст. ______ УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

(излагаются обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела,

____

указываются пункты, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступления,

____

по признакам которых было возбуждено уголовное дело, излагаются результаты предварительного расследования

____

с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование,

____

применявшиеся меры пресечения и основания прекращения уголовного преследования)

_

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 212 и 213 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Прекратить уголовное дело № __________ в связи с полным прекращением уголовного преследования в отношении подозреваем__ (обвиняем__) _____

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

____

урожен ________, проживающ__ по адресу: ______

_____, ранее (не) судим__

по основанию, предусмотренному ___

(пункт, часть, статья, на основании которых прекращается уголовное преследование)

___ УПК РФ

2. Меру пресечения (процессуального принуждения)

(какую именно)

избранную подозреваем__ (обвиняем__) __, отменить.

(фамилия, инициалы)

3. Признать в соответствии со ст.134 УПК РФ за ____

(фамилия, имя, отчество)

право на реабилитацию и разъяснить ему (ей) порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

4. Вещественные доказательства _______

(какие именно и суть принятого решения)

5. Копии настоящего постановления направить _____

(фамилия, инициалы лица, в отношении

__

которого прекращено уголовное преследование)

потерпевш__ __, гражданскому истцу ___

(фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы)

гражданскому ответчику _____, прокурору _________

(фамилия, инициалы) (наименование органа прокуратуры)

__

6. Разъяснить потерпевшему, гражданскому истцу право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

Настоящее постановление может быть обжаловано прокурору и в суд в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.

Следователь(дознаватель) ____ ________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Против прекращения уголовного преследования по основани__, предусмотренн__ _ УПК РФ, __________ возражаю. Основани__, а также правовые последствия прекращения уголовного преследования мне разъяснены и понятны.

"____" ___ ____ г.

Подозреваем__ (обвиняем__) ____ _________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Законный представитель ____ _________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Защитник ______ _________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Приложение 135-1

"СОГЛАСЕН"

Прокурор _

(наименование органа прокуратуры,

__

классный чин, фамилия, инициалы прокурора)

__

(подпись)

"____" ____ _________ г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного преследования с прекращением уголовного дела

___ "___" ______ ______ г.

(место составления)

Следователь (дознаватель) ____

(наименование органа предварительного следствия или дознания,

классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя)

рассмотрев материалы уголовного дела № _______

в отношении ______, подозреваем__ (обвиняем__) в

(фамилия, инициалы)

совершении преступлен__, предусмотренн___ ст. ______ УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

(излагаются обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела,

____

указываются пункты, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступления,

____

по признакам которых было возбуждено уголовное дело, излагаются результаты предварительного расследования

____

с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование,

____

применявшиеся меры пресечения и основания прекращения уголовного преследования)

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 212 и 213 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

7. Прекратить уголовное дело № __________ в связи с полным прекращением уголовного преследования в отношении подозреваем__ (обвиняем__) _____

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

____

урожен ________, проживающ__ по адресу: ______

_____, ранее (не) судим__

по основанию, предусмотренному ___

(пункт, часть, статья, на основании которых прекращается уголовное преследование)

___ УПК РФ

8. Меру пресечения (процессуального принуждения)

(какую именно)

избранную подозреваем__ (обвиняем__) __, отменить.

(фамилия, инициалы)

9. Признать в соответствии со ст.134 УПК РФ за ____

(фамилия, имя, отчество)

право на реабилитацию и разъяснить ему (ей) порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

10. Вещественные доказательства _______

(какие именно и суть принятого решения)

11. Копии настоящего постановления направить _____

(фамилия, инициалы лица, в отношении

__

которого прекращено уголовное преследование)

потерпевш__ __, гражданскому истцу ___

(фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы)

гражданскому ответчику _____, прокурору _________

(фамилия, инициалы) (наименование органа прокуратуры)

__

12. Разъяснить потерпевшему, гражданскому истцу право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

Настоящее постановление может быть обжаловано прокурору и в суд в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.

Следователь(дознаватель) ____ ________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Против прекращения уголовного преследования по основани__, предусмотренн__ _ УПК РФ, __________ возражаю. Основани__, а также правовые последствия прекращения уголовного преследования мне разъяснены и понятны.

"____" ___ ____ г.

Подозреваем__ (обвиняем__) ____ _________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Законный представитель ___ ______

(фамилия, инициалы) (подпись)

Защитник ______ _________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Против прекращения уголовного преследования по основани__, предусмотренн__ _ УПК РФ, __________ возражаю. Основани__, а также правовые последствия прекращения уголовного преследования мне разъяснены и понятны.

"____" ___ ____ г.

Потерпевш__ ____ _________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Законный представитель ___ ______

(фамилия, инициалы) (подпись)

Основания и последствия прекращения уголовного преследования разъяснил

Следователь(дознаватель) ____ ________

(фамилия, инициалы) (подпись)

Статья 2. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие дополнения.

1. Дополнить статьей 78-1 следующего содержания:

"Статья 78-1. Применение принудительных мер восстановительного воздействия

1. Обвиняемый, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер восстановительного воздействия.

2. Обвиняемому могут быть назначены следующие принудительные меры восстановительного воздействия:

а) предупреждение;

б) возложение обязанности загладить причиненный вред;

в) возложение обязанности возмещения процессуальных издержек, предусмотренных статьей 131 УПК РФ, понесенных потерпевшим или его законным представителем.

3. Обвиняемому могут быть назначены сразу несколько принудительных мер восстановительного воздействия.

4. В случае неисполнения обвиняемым принудительных мер восстановительного воздействия, эта мера, по ходатайству потерпевшего или его законного представителя отменяется судом, а уголовное дело направляется для дальнейшего расследования".

2. Дополнить статьей 78-2 следующего содержания:

"Статья 78-2. Содержание принудительных мер восстановительного воздействия

1. Предупреждение состоит в разъяснении обвиняемому вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения обвиняемого, с учетом размера его заработной платы или иного дохода за определенный период.

3. Обязанность возмещения процессуальных издержек, понесенных потерпевшим, определяется суммами, выплачиваемыми потерпевшему и его законному представителю на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием; суммой, выплачиваемой работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему и его законному представителю в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд; суммой, выплачиваемой не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, его законному представителю за отвлечение их от обычных занятий; суммой, выплачиваемой адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению; иные расходы, понесенные потерпевшим и его законным представителем в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

1Если в уголовном деле несколько обвиняемых, то данная графа заполняется на каждого из них.

2 Если в уголовном деле несколько потерпевших, то данная графа заполняется на каждого из них.